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特別策劃

交行扶貧構建造血機制

交行將履行經濟責任作爲精準扶貧的重要抓手,「授人以漁」而非「授人以魚」。交行幫助扶貧對象由被動「輸血」變爲主動「造血」,實現引資、引智、引制的「三級跳」

累計投入幫扶資金3400多萬元,實施各類幫扶項目近40項,受益羣衆累計達12.8萬人,其中貧困人口5.6萬人……從2002年確立對口幫扶甘肅省天祝縣以來,交通銀行積極履行政治、社會、經濟三大責任,紮實推進精準扶貧,有力助推了全縣扶貧攻堅進程。

交行的扶貧工作獲得了社會普遍認可,分別榮獲「中央國家機關等單位定點扶貧先進集體」、2016中國社會責任精準扶貧獎、甘肅省精準扶貧「民心獎」等多項榮譽稱號。

突出精準扶貧取得實效

作爲國有大型商業銀行,交通銀行黨委把定點扶貧作爲必須完成的重大政治任務,突出精準扶貧取得明顯實效。

2016年,交通銀行幫扶的天祝縣減少貧困人口1.17萬人,圓滿完成當年目標,並將朝著2017年整縣脫貧的目標繼續奮鬥;其他兩個2015年新增的國務院扶貧辦指定扶貧點山西省渾源縣和四川省理塘縣也分別減少貧困人口7500人和4057人,如期完成當年目標。

作爲金融單位,交通銀行凸顯兩大行業特色,一是穩健推行,二是精準發力,力爭實現「三穩五聚焦」。「三穩」即「全行金融扶貧穩步推進、總行定點扶貧穩中有進、分行定點扶貧穩而有序」;「五聚焦」即聚焦「頂層規劃、政策融合、項目精準、協調推進、輿論宣傳」五大方面。

「在扶貧過程中,一要堅持政府主導,交行將發揮金融企業行業優勢,協助地方政府開展扶貧攻堅工作;二要體現精準,應將所有扶貧項目瞄準建檔立卡貧困戶,精準對接項目、精準對接到戶、精準對接到人」,交通銀行黨委書記、董事長牛錫明這樣要求。

發展公益事業著力改善民生

在定點扶貧工作中,交行以履行企業社會責任爲中心,發展公益事業,著力解決民生問題。

針對中小學生,交行積極與中小學開展聯建活動,爲甘肅省天祝縣引進網校教學平臺,累計向貧困村岔口驛村捐贈二手電腦115臺;興建達隆路交行大橋,解決3所學校師生長期繞路而行的問題。

針對貧困畢業生,交行發揮黨政工團合力,推出貧困高校畢業生就業支援計劃,透過黨員結對幫扶等多種形式,打通貧困農戶增收致富的利益聯結途徑。

針對貧困農牧民,交行結合當地特點,扶持特色農牧業,開闢了以特色產業扶貧爲抓手帶動貧困羣衆脫貧致富的特色路徑。從2007年起,交行在天祝援建蔬菜溫室1790座,養殖暖棚630座,使9個貧困鄉鎮2420戶貧困戶有了可靠、穩定的產業。

針對偏遠農牧區羣衆,交行投入200餘萬元,新建了天祝縣第二人民醫院住院部綜合樓,並配套醫療辦公設備,培訓醫護人員,解決了遠離縣城140公里外的3個偏遠鄉鎮近3萬名農牧民就醫遠、看病難的問題。

扶貧基金規模超700億元

作爲百年民族金融先鋒,交行將履行經濟責任作爲精準扶貧的重要抓手, 「授人以漁」而非「授人以魚」。交行幫助扶貧對象由被動「輸血」變爲主動「造血」,實現引資、引智、引制的「三級跳」。

引資。交行每年都在捐贈預算中留出扶貧專項資金全力支援精準扶貧。2016年,全行扶貧捐贈總金額1777.74萬元,實施扶貧捐贈項目近200個,受益建檔立卡貧困人口近萬人。此外,交行還積極創新金融服務實體經濟新模式,以設立專項扶貧基金的形式向國家集中連片特困地區、革命老區等提供融資支援。截至目前,扶貧基金總規模超過700億元。

引智。交行積極向各扶貧點選派優秀掛職扶貧幹部,爲貧困地區提供智力支撐。2016年交行總分行共選派扶貧掛職幹部和第一書記57人。扶貧幹部透過上黨課、座談會、入戶訪問等形式,對貧困羣衆進行思想觀念培訓和致富技能指導,激發貧困羣衆脫貧致富熱情。

引制。扶貧不是「輸血」,重在構建「造血」機制。今後,交行的扶貧工作將以支援當地脫貧龍頭企業爲突破口,透過制定特色金融服務方案,幫助當地政府、企業與貧困戶整合資源,建立良好的「造血」機制;透過產業示範基地建設形成輻射示範效應,增強貧困羣衆可持續發展能力。

談及今後的扶貧工作,牛錫明表示,交行將深入貫徹落實黨的十八屆五中全會和中央扶貧開發工作會議精神,切實增強責任感、使命感、緊迫感,堅持精準扶貧,瞄準建檔立卡貧困戶,發揮金融企業專業優勢,有效利用當地資源,因地制宜加強脫貧幫扶工作,助力貧困地區加快脫貧步伐。

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