試圖修補破碎的全球稅體系是一個西西弗斯式(Sisyphean)的任務。但拜登(Biden)政府提出的跨國企業課稅新模式可能爲數十年來一路下跌的稅率和積極稅務籌劃踩下剎車。
美國的這份藍圖設定了21%的全球最低公司稅率，並提議將最大、利潤最高的企業繳納的部分稅款重新分配至它們做生意的國家。
這類似於近年來經合組織(OECD)考慮的想法。但重新分配部分稅收的努力將會適用於更廣泛的企業。這很可能讓美國的立法者更容易接受該政策，因爲它不再專門針對美國數字企業。
該模式還將緩和有關數字稅的國際爭端，這一爭端因英國、法國等國家徵收數字稅而起。這將使一些美國科技企業鬆一口氣，儘管微軟(Microsoft)等其他企業可能成爲輸家。雖然數字稅瞄準了微軟的子公司領英(LinkedIn)，但微軟的整體業務很可能落入該美國提案的範圍內。
美國停止稅收競爭的努力也一樣激進，其做法是鼓勵其他發達國家設定較高的最低稅率。這可能打擊像愛爾蘭這樣的國家——美國跨國企業在該國發揮了極大作用。
這個提案不一定能成功。讓這項計劃在美國國會獲得透過是一個挑戰。在國際上，稅率合作意味著打破一個持續了數十年的習慣：爲企業在哪裏設總部而展開競爭。達成一致需要很多討價還價。預計最低稅率會被壓低，從美國提議的21%降至大約17%。
儘管如此，美國有足夠的影響力敲定一份協議。增加的稅收很可能爲大約1000億美元——相當於全球稅收的4%——承擔稅收的企業至多爲200家。對Alphabet這樣的企業而言，這是一大筆錢。過去3年它的平均實際稅率只有14%。
美國決定把提稅集中在相對一小批企業上，是意識到了全球經濟的贏家通喫本質。很多政府一直難以在跨國企業的強大力量面前堅持自己的原則。如果這些措施得到採用，這將標誌着權力平衡的轉移。
Lex專欄是由FT評論家聯合撰寫的短評，對全球經濟與商業進行精闢分析
譯者/何黎