美國將數家被指建造超級電腦以協助中國軍方的中國機構列入出口黑名單,這是拜登(Biden)政府上臺後首次採取此類行動,目的是加大中國獲取美國技術的難度。
三家公司以及中國國家超級計算中心(National Supercomputing Center)的四個分支機構被加入美國政府的「實體清單」,意味著美國企業在未獲得許可證的情況下不得向它們出口技術。
美國商務部表示,這些機構參與了建造中國「軍事行爲主體」所使用的超級電腦,併爲研發大規模殺傷性武器的計劃提供便利。
美國商務部長吉娜•雷蒙多(Gina Raimondo)表示:「超級計算能力對於許多——或許幾乎所有——現代武器和國家安全系統的發展都至關重要,如核武器和高超聲速武器。」
她表示,美國政府將讓「相關部門竭盡全力阻止中國利用美國技術來支援這些破壞穩定的軍事現代化努力」。
被列入名單的中國實體包括天津飛騰信息技術有限公司(Tianjin Phytium Information Technology)、上海整合電路技術與產業促進中心(Shanghai High-Performance Integrated Circuit Design Center)、成都申威科技有限責任公司(Sunway Microelectronics),以及國家超級計算中心的四個分支機構。
美國擔心中國會接觸到能幫助中國人民解放軍縮小與美軍差距的美國技術,並部署可能改變印太地區力量平衡的武器。
《華盛頓郵報》(The Washington Post)本週報導稱,飛騰公司使用了美國技術設計的半導體,爲用於研發極音速飛彈的超級電腦提供動力。極音速飛彈由於速度快很難被偵測到。
該報稱,飛騰公司使用了益華(Cadence Design Systems)和新思科技(Synopsys)的技術。將中國公司列入實體清單,等於禁止這兩家總部位於美國加州的公司向這些中國公司提供產品和服務。但如果相關技術是在美國以外的工廠生產的,那麼它們將不會被禁止向這些中國公司供貨。
《華盛頓郵報》報導稱,飛騰公司將其晶片的製造外包給了全球最先進的半導體制造商、臺灣公司臺積電(TSMC)。
英國《金融時報》先前曾報導,川普(Trump)政府曾向臺灣當局施壓,要求限制臺積電爲華爲(Huawei)生產晶片,並稱這些晶片被用在中國的飛彈上。
將上述中國機構列入實體清單也不會禁止臺積電向它們供應晶片,因爲這次美國沒有啓用「外國直接產品規則」——這樣的規則將禁止任何使用美國技術的外國公司(如臺積電)向飛騰或其他企業出口。
川普政府曾利用上述規則對華爲實施了嚴格的出口管制,堵住了先前的漏洞。
美國衆議院外交事務委員會(House Foreign Affairs Committee)共和黨頭號人物邁克爾•麥考爾(Michael McCaul)對將飛騰公司列入實體清單表示歡迎,但表示這只是一個「不徹底的折中辦法」,因爲沒有援用外國直接產品規則。
麥考爾表示:「在將華爲列入實體清單的過程中存在漏洞,我們必須從中吸取教訓,把它們納入我們出口管制政策的標準操作程式,以確保這些程式真正有效。」
但德國馬歇爾基金會(German Marshall Fund)的技術專家林賽•戈爾曼(Lindsay Gorman)表示,透過使用前任經常利用的一項工具,拜登已「打消」所有關於他不會對中國強硬的猜測。
「這是一個開啓的工具,可以看拜登政府是否會接著使用川普政府青睞的一個工具。」戈爾曼說。
川普在任時將數十家中國公司列入了實體清單,包括電信設備製造商華爲和半導體制造商中芯國際(SMIC)。
拜登政府正在評估川普執政最後一年採取的與中國相關的數十項行動,包括一項禁止美國人投資五角大廈所稱的涉軍中國企業的行政令。美國還與亞洲和歐洲的盟友協商,以設法協調出口管制措施。
譯者/何黎