2013-06-29
在此刻南韓總統正在飛西安的飛機上，原因很簡單，因爲三星項目落戶在西安，投資總額350億美金，是中國建國以來最大的外資項目，將近2000億人民幣。其實這個項目之前是落在重慶的，後來因爲重慶出現了大家衆所周知的事情，所以落在了西安。大家可以想像2000億的項目再投到重慶，兩江新區現在會成爲什麼樣子？重慶在中國經濟版圖上的地位又會怎樣？當時和重慶競爭的城市是北京，結果三星拋棄了北京，選擇了重慶，最後因爲突發事件選擇了西安。其實出現這個情況的原因很簡單，因爲大家一直看重中國西部的發展，西部發展進入了隆起階段。
現在，西部整個發展速度都超過了東部。金融危機以後更是一個分水嶺，GDP成長速度和固定資產投資額、進出口增速，包括來自人均收入的增速，幾乎所有經濟指標中西部地區都超過了沿海地區，這種現象在西部幾個龍頭地區更爲明顯。出現這種現象的原因，我歸納爲四個方面。
第一，國家調整了以前向東開放的戰略，逐漸向西向內陸做調整。新疆目前爲什麼形勢搞得這麼嚴峻，原因很多，但很重要的一個原因是新疆的經濟相對發展落後。新疆老百姓人均GDP低於全國平均水準。另一方面新疆又源源不斷地給沿海地區提供能源。新疆問題要多元函數來解，但其中必然需要的要素之一就是經濟發展。所以，國家把當年的烏洽會升級，同時決定國家的戰略不能單方面向海洋開放，要向陸地、西部開放；所以，十八大的幾個常委陸續都參加了烏洽會，中阿論壇李克強總理去了，成都的西博會，廣西的博覽會是習近平主席出席。這都表明了國家正在進行均衡。
第二，經濟安全的需要。中國現在30年沒有發生戰爭，一個國家長期沒有戰爭是不正常的，50年會不會發生戰爭？我相信機率是比較大的。如果發生戰爭，場地多數會發生在沿海。中國經濟重點都放在東部，當時沒有考慮到軍事賬。但是現階段西部地區交通設施也在改善，中國現在前十大機場有四個在西部，成都雙流達到了3000萬，吞吐量未來很可能超過深圳寶安機場。目前全國8個機場吞吐量過2000萬，西部的成都雙流機場3100萬，西安咸陽機場2200萬，江北機場將近2000萬，意味著西部基礎設施方面的改善。二是高速鐵路到了重慶、西安、烏魯木齊，這對西部的交通設施有很大的改善。還有一個很重要的信號，相關部門正在逐步對空域放權。西安原來是中國的航空城，現在我們的民航只佔20%的航空領域，如果放開將會帶來巨大的航空產業的發展，對西部地區未來很多城市的發展都會有立竿見影的作用。
第三，中國經濟升級的需要。新四化是以前四化的升級版，升級版要轉型升級，當前的轉型升級靠北京、上海和廣州。但北京經濟增速只有7%左右，大家知道每個省級城市的經濟總量的成長必然高過全國，因爲去年我們各個省GDP加在一起51兆，這裏面有水分，水分的原因大家一想都明白的。但北京7%，意味著全國省會只有7%的話，全國經濟成長只有5%左右，能不能承受？當前很難承受。當前700萬大學生就業，沒有經濟成長從哪裏解決就業的問題？如果不能解決就業的問題，現在都是獨生子女，意味著一個家庭七八個人睡得不踏實，容易動搖執政基礎。
中國經濟發展速度的第一梯隊
西部未來十到三十年一定會成爲中國經濟發展速度的第一梯隊，比東部的速度要高。
第一，東部地區轉型的時候，西部經濟能夠進行對沖，使得整個經濟保持一定的增速。我認爲中國現在只有三個真正的國家戰略，其中一個是天津發展，天津這幾年爆炸性的成長，我曾經做了一個測算，結果是7.5年天津經濟總量超過北京，現在天津1.2兆，北京1.78兆，相差5000億，按照現在的經濟成長速度也就不到十年時間，天津會超過北京的經濟總量。這是好事，不是壞事，美國首都華盛頓有什麼經濟總量，把什麼中心都往北京放，生活在北京的人面子很舒服，裏子很痛苦。目前，區域經濟發展天津排第一，重慶排第二，貴州排第三。總體來說西部地區高速發展。
第二，承接產業轉移。產業轉移也是市場選擇的必然結果。黃奇帆最成功的是幫助西部建立一套產業鏈招商引資的模式。黃奇帆找到郭臺銘說富士康在深圳待著幹什麼，這麼多產業工人要跳樓，重慶的勞動力充足，土地成本也比較多。另外，他也找到了惠普全球總裁，問如果富士康來重慶，你們願不願意來？當年惠普在上海有一個生產基地。惠普說可以。這就是產業鏈，惠普和富士康都落戶重慶了。黃奇帆又把江北機場做擴建，讓很多IT業的產品可以透過機場運輸。現在中國有四大機場在中國西部，從重慶飛歐洲比從北京上海飛歐洲更近。他也創造了渝新的高速鐵路，從重慶到新疆直接到杜伊斯堡五天，比海運節約了大量的時間，使得IT業紛紛向重慶轉移。成都也接著如法炮製，世界六大IT企業，三個在重慶，三個在成都。所以，四川目前中西部地區進出口排名第一，去年500多億進出口，今年800億，明年過千億美金。重慶規劃到2015年進出口過千億美金，這無疑擴大了西部佔全國經濟的比重。70%左右的國土面積，27%的人口，20%左右的經濟總量，這就是整個西部。所以，產業轉移力度非常大，四川最多的時候9000萬人中間有2000萬人在全國各地打工，現在只有1000萬人在外，另1000萬人跟著產業轉移回來了。
三是城鎮化帶來巨大的內需市場。財富論壇爲什麼會落戶到四川？原因很簡單。企業家講的是利益，真正的企業家追求利潤最大化，財富500強的企業老總們願意從不同的國家來到成都，花兩到三天時間，不是因爲他們和四川省委關係好，而是因爲西部地區和四川有巨大的商業機會。大衆把速騰生產線放到了成都，豐田把商務車生產線放到了成都，都是因爲看中了這個龐大的市場。而隨著城鎮化的推進，整個西部地區的城鎮化率講快速提高。目前東部60%左右，西部40%多一點，中西是兩極。差距就是潛力，西部的城鎮化率成長速度非常快，陝西去年一年城鎮化率成長25%，所以，陝西去年城鎮化率就過了50%，當然這和陝西大規模的移民搬遷有關係。很多企業家不是看現在的市場，而是看未來的市場。目前在北京做房地產，只有做商務類型的有空間，做住宅地產的空間成都和重慶都比北京大。重慶1400萬人，未來成都肯定是2000萬人的城市，北京未來是3000萬人的城市。北京本來預計到2020年人口規模達到2000萬，去年已是2069萬，所以北京採取了和平歷史時期最嚴的戶籍管理制度，但也抵擋不住每年60萬人進入北京，相當於一個地級市的人口規模進入北京。
四是資源爲王的產業聚集。西部地區有幾大資源，煤、石油、天然氣、大量的頁岩氣，四川是中國能源非常豐富的省份，中國的水利資源主要集中在雲南和四川，大量的能源能帶來大量的產業聚集。我們處在資訊化時代，這種資訊化的背後要靠能源。一個facebook一年的耗電量相當於一個小的國家，未來有無數個facebook，能源在哪裏？像西部地區新疆、陝西、內蒙、山西、四川、雲南這些能源比較豐富的省和市，它就會帶來巨大的發展機會，未來中國絕大部分的資料庫、伺服器會集中在這些地方。不可能總是把新疆的煤發電以後運到北京或者是把電運到北京來做，這種方式不科學。所以，目前西部就要發展新的產業，資源爲王的產業聚集導致了西部的發展。
西部發展如何面對質量挑戰
當然我剛剛講的是速度，從質量層面來說西部還是不行的。首先，西部只有極少數城市質量不錯，但絕大多數的城市還是資源驅動型的模式。所以，如果大家問我中國最好投資的地方在哪裏？我還是回答長三角。
其次，西部城市進入分化階段，二八規則非常明顯。當年做了一個主題功能區規劃，後來出了一個落實意見，中國主題功能區按照思路來走。但是現在主題功能區落實的不好。原因很簡單，就是中央政府和地方政府的補償機制沒有建立，比如說黃河三江源地區，我到雲南曲靖市給他們上過一堂課，曲靖是珠江源頭，我說你們要讓珠三角地區給你們補償。他們說，他們不聽我們的。如果沒有形成補償機制，我說你們可以多汙染一些項目，讓珠三角的居民多分享一下你們的汙染。我們最關心的是一些環境問題，有著生態保護是缺乏制度設計，補償機制設計是非常重要的一個機制設計。主題功能區未來會強化，西部地區70%的面積中間，絕大部分地區是不太適合人密集的活動和產業規模發展。
再次，西部地區的人口現在只佔中國人口的27%，未來這個比重我個人認爲還會下降。中國未來人口中50%會集中在城市羣，中國三大城市羣佔2.8%的國土面積，承載了18%的人口，產生了36%的GDP。未來三大城市羣的人口規模25%以上，25%主要是吸納東北地區、中部地區和西部地區。未來西部地區佔中國人口的比重還會有所下降。從第六次人口普查和第五次人口普查來看，明顯發現西部地區有幾千萬人的規模已經到了東部地區，到東部地區以後，未來中間大概有三分之一左右不會再回去，因爲有些融入到了東部地區。打工者中間有一些能力比較強的，可能就在東部安家了。西部人口大概有三個路徑進入東部，第一個路徑是教育，目前西部地區的學生東部地區來就學，北京人口增加中一部分是大學生留在北京工作。第二個是透過愛情的力量，現在移動網路時代談戀愛不遠千里，這也會加速人口的遷徙。我經常講，尤其是計劃生育獨生子女的時代，婚姻是解決中國貧富差距的巨大路徑。第三個角度是城市中間的融合，中國西部地區是最有價值的兩個地方是成渝和關中，北部灣還要觀望，因爲整個廣西的經濟總量比較薄弱。
目前，重慶、成都和西安三個城市人口規模都在增加，現在重慶是2900萬常住人口，戶籍人口3000萬；但重慶，我經常講中國分析要看到重慶這個事，但實際上它是一個省級區，因爲它有很多的縣和很多的農村，所以重慶的主城人口6、700萬左右，重慶希望主城區1000萬人，它有30多個縣城，萬象、涪陵可能有1000萬人，還有1000萬人因爲城鎮化率不高待在農村，而且重慶的農村是山清水秀很適合發展旅遊業、休閒業和特色農業。重慶未來要發展成千萬級的城市，成都已經1400多萬人，主城區800多萬人，未來重慶人口也將達到2000萬。大家覺得很恐怖，但如果搞多點多極戰略以後會達到1500萬到1800萬，總體而言未來它的人口規模會增加，因爲既有經濟規模效應也有行政主導效應，這是必然的結果，不以意志爲轉移。而且我認爲在成都平原承載2000萬人並不過分。你要知道東京核心城區只有2000平方公里，承載了1300萬人，大東京區稍微大點3500萬人。這裏面當然和日本人的管理水準、管理軟體硬體水準遠超過中國有關係。我認爲中國未來經濟發展、城鎮管理和城鎮化的質量要和日本學習、和歐洲學習，當然儘量少和美國人學，美國人在城市管理中是慣壞的小孩，毛病很多。所以，你看美國的西海岸沒有巴士，都以私家車代步。因爲美國當年機動車時代和城市建設同時發生，所以大量的機動車。而美國的東海岸由於是美國建國就開始發展，沒有進入機動車時代，所以和巴黎、倫敦接近。而西海岸由於美國私有化的土地，很多私有化主立馬把土地給人家用來修別墅了，直接導致洛杉磯成爲了美國最擁堵的城市。也導致了洛杉磯現在心臟病美國排第一。所以，這種大城市病非常明顯。美國的人均汽油耗油量是歐洲的五倍，所以，歐洲搞碳排放美國不支援，當然中國現在已經超過了美國的碳排放，但從人均角度講中國不如美國。
因爲老天爺很眷顧美國，美國國土面積比中國少一點，但美國有30億畝耕地，中國有18億畝，美國的很多耕地都是平原，中國絕大部分是丘陵，所以，美國用1%的就業養活了美國全部的人口和世界上很多的人口。所以，這種情況下，中國的城市要集約發展。這個時候再把集約提高的話，是可以承載更多的人。把大興、順義等次中心城市，把軌道交通和商務中心分散，北京承載3000萬人是足夠的，北京在兩會期間，人口基本上達到了3000萬，尤其是各地來上訪，一個上訪人的背後有20個官員在北京。這個大家不要發微博，這實際上是能夠達到的，而且隨著我們資訊化的水準，尤其是移動網路技術的提高，城市的集約程度一定會提高的。所以，未來城市一定會聚集，是在西部地區西安800萬人，我認爲會上1000萬人。西安、重慶、成都會成爲核心區域。200萬左右的城市將成爲主力，像烏魯木齊、昆明、貴陽也會成爲主力。這些城市可以發展，但是這些城市相對弱一些，目前還在進一步的發展。
三是特色城市進行補助。西部地區有很多特色的城市，中國的城鎮化是多元路徑，除了經濟路徑之外還有政治路徑。西部像墨脫、阿里這樣的城市，大家有沒有去過墨脫的，那裏經濟是非常差的，路修通了只有看見車子進去，沒有看見車子出來過。
四是西部地區以後的口岸城市，口岸最發達的有兩個地方，一個是新疆。第二個是內蒙，內蒙一部分地區屬於東北，或者一部分屬於華北地區，把內蒙全部劃爲西部地區不科學。呼和浩特特絕對是華北地區，但人家把整個地區劃進去了。因爲西部地區有口岸，還有云南，雲南的瑞麗、廣西的東興也是口岸城市。還有中西部地區有大量的特色城市，旅遊業爲主體的城市，像麗江屬於煙雨城，成都的都江堰，這種城市在西部地區是非常多的。我給西部的建議在中小城原則基礎上不發展大工業。現在成都的石化，昆明的項目受到了大量的民意阻力，想發展發展不起來，想在麗江修一個煉油廠犯不著，發展旅遊、休閒、特色農業就夠了。坦率說以前我們的經濟農業時代看平原，工業時代看沿海，休閒時代看山區，關鍵是規劃好，不要輕易做。坦率說阻礙西部地區發展的困難，一個是國家政策沒有配套，二是地方官員太急了。
西部城市發展要順勢而爲
補短板機遇一定要有。未來人口會大力聚集到西部的中心城市，西部城市的基礎設施比較落後。二是軌道交通。軌道交通是城市裏最需要的一種基礎設施手段，但要有制度設置和戰略選擇，北京去年修了442公里，全國不到2000公里。未來中國的軌道交通，地鐵我認爲5000公里以上，像成都，這些年犯了一個錯誤，膽量還是不大，我認爲未來成都最大的對手是武漢。武漢同時開動了6條地鐵，到處是工地，但修好後武漢城市的承載急速上升。西安一年一條，成都也一年一條。總體來說，基礎設施的改善是未來投資很大的一部分。現在一條地鐵平均5-8億，5000公里的地鐵就是4兆。還有城市的汙水處理。
還有未來中國的城市服務業。未來中國城市抓經濟要像當年抓工業一樣抓服務業。服務業不發展的原因是什麼呢？政府管得太多，發展最快的一個產業近幾年是電子商務，微信、微博這樣的產業，原因是政府不懂，所以沒法管著。教育醫療它就管制，管制的結果是公共服務水準不能提高，所以，要減政放權。如果說通州有很多像同仁、協和這樣的醫院，還有很多服務業在通州，請問通州人還需要擠八通線嗎？
服務業發展，開放型的經濟，目前整個西部地區佔整個經濟總量4%，現在逐漸上升帶來了很大的產業機會。比如說運輸業、物流業，所以銀泰的老闆沈國軍和馬雲都是聰明人，他們知道物流業帶給中國經濟的價值。
彎道超車的機遇。按道理說武漢長沙應該比成都、重慶、西安更好。但武漢只有120多家世界500強企業，長沙有250家，中國五百強企業最多的是403家企業，北京稍微少一點，但北京有總部經濟。原因很簡單，是因爲西部地區有內生動力，重慶有內升動力可以對接，所以，德州儀器當年到了成都，同樣雲端計算、移動網路這些產業西部地區和東部地區沒有太大的差距，可能西部地區更有優勢。蘋果在應用軟體中全世界找了50家企業，中國有2家，美國日本最多，中國2家都來自於成都高新區，而不是來自北京的中關村。它就可以實現這麼一種超越的速度。所以，這種彎道超車的機遇大家要抓住。
新四化的機遇。新四化是中國經濟的升級版，新城鎮化、新工業化、資訊和農業現代化。目前在西部地區中有一個巨大的機會，未來西部農業現代化，西部尤其在特色農業的現代化上，這一點上我佩服劉永好，在崇山峻嶺的特色農產品，對接中國北京這一撥有消費能力的人，對生態有機要求比較高的人，發覺巨大的對接市場。現代人喫東西不單需要喫飽了，現在是要喫健康、喫可持續。所以，我知道北京有一些圈子買一斤50元的米沒感覺，他們有這個條件。