只要主權國家仍然存在,就永遠會有「國策」(statecraft)。按照哈羅德•拉斯韋爾(Harold Lasswell,1958)的提法,國策主要透過四種工具來實現:資訊、外交、軍事以及經濟。自中美關係出現轉變以來,美國對中國的發難在以上四個方面都有體現。本文主要談論金融方面的一個潛在風險,它與在美國上市的中概股息息相關,也對中國資本市場(包括香港)的改革有重要啓示。
自上世紀80年代中期以來,國際交往在金融層面的重要性不斷凸顯,到90年代末,每日的跨境資金流動規模達到了2兆美元,其中約90%與商品與服務貿易無關,純粹是由金融交易引起的,而在70年代,情況正好相反。到2018年,該比例上升到了95%(Richard Koo,2018)。這足以說明,美國若進一步對中國採取金融制裁措施,其影響可能遠遠超過關稅。