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中歐關係

制裁糾紛威脅中歐投資協定前途

中國對歐盟的制裁措施採取報復行動,給中歐《全面投資協定》在歐洲議會獲得透過的前景蒙上陰影。
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{"text":[[{"start":10.35,"text":"歐盟(EU)的貿易政策最高官員警告稱,中國將制裁糾紛升級的決定,有可能危及一項市場準入協定,該協定本會成爲歐盟與中國未來關係的基石。"}],[{"start":23.08,"text":"歐盟貿易專員瓦爾季斯•東布羅夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)表示,新近達成的歐盟-中國《全面投資協定》(CAI)的命運與本週爆發的外交爭端緊密相連。"}],[{"start":33.97,"text":"東布羅夫斯基斯表示:「中國的報復性制裁令人遺憾,也讓人無法接受。」"}],[{"start":40.32,"text":"「《全面投資協定》獲得正式批准的希望取決於形勢如何發展,」他解釋道,「批准流程與整體歐中關係不斷變化的動向是密不可分的。」"}],[{"start":51.92,"text":"歐盟委員會(European Commission)去年決定與北京方面達成投資協定,已經冒了巨大的政治風險——該舉動被人權組織攻擊,後者稱這是將商業利益置於基本價值觀之上。"},{"start":64.86,"text":"但在中國週一決定對歐洲議會(European Parliament)議員實施制裁後,該協定的命運變得愈加不確定。"},{"start":72.07,"text":"歐洲議會負責決定該協定是否能夠生效。"}],[{"start":76,"text":"「歐盟一直不遺餘力地尋求培養與中國間平衡的、基於規則的經濟關係,《全面投資協定》是朝這個方向邁出的重大一步。」"},{"start":86.4,"text":"東布羅夫斯基斯表示,「但我們的貿易和經濟議程以歐洲價值觀爲核心:捍衛我們的價值觀與追求經濟利益一樣重要,這包括在必要的時候採取制裁手段。」"}],[{"start":99.99000000000001,"text":"雖然《全面投資協定》背後的政治變得越發複雜,但歐盟達成該協定的經濟理由一直都是清晰的。"},{"start":108.63000000000001,"text":"該協定一直是歐盟對華政策的長期目標。"}],[{"start":112.59,"text":"該協定於去年年底達成,其主要部分聚焦於爲在中國市場上運營的歐盟企業打開投資機會——解決長期以來有關不公平待遇的抱怨,抵禦在中國運營的歐盟企業面臨的一項風險:在美國競爭對手面前處於不利地位。"},{"start":131.69,"text":"尤其是,該協定爲歐洲企業提供了在電動汽車等有前途的領域增產的可能性,同時消除了它們在一些產業中必須與中國本土企業合夥的要求。"}],[{"start":144.3,"text":"但在歐洲議會中佔據較多席位的中左翼社會主義者和民主人士進步聯盟(S&D)已明確表示,要讓批准投資協定的工作繼續進行,「前提」就是結束對歐洲議會的制裁。"},{"start":159.46,"text":"歐洲議會議員指出,要讓歐洲議會投票透過與一個國家的經濟協定,而這個國家正在積極攻擊歐洲議會議員,這在政治上是行不通的。"}],[{"start":170.92000000000002,"text":"即便在此次爭端之前,參與批准流程的歐洲議會議員就強調稱,批准部分依賴於中國提供一份「路線圖」,來執行反對使用受迫勞工的國際慣例,並解決歐盟的其他人權擔憂。"}],[{"start":186.36,"text":"作爲協定的一部分,歐盟獲得了中國在這些領域的承諾,但批評者表示,這些承諾還不夠。"}],[{"start":194.4,"text":"歐洲議會貿易委員會主管中國事務的議員尤柳•溫克勒(Iuliu Winkler)告訴英國《金融時報》,中國決定在制裁爭端中採取報復行動,這導致了「令人遺憾的事態升級」。"}],[{"start":207.20000000000002,"text":"「我希望能找到某種外交方式使事態降級,」他表示,「我們需要建立一定的信任,目前雙方之間毫無信任可言。」"}],[{"start":216.96,"text":"中國於週一宣佈這些制裁,報復歐洲以迫害和大規模拘禁新疆維族人爲由,對4名中國官員和一個公安局實施的旅行禁令和資產凍結。"},{"start":229.72,"text":"這些行動是歐盟、美國、加拿大和英國協同採取的,引發了中國政府的憤怒回應。"}],[{"start":237.32,"text":"中國外交部週二表示,已於前一晚召見英國駐華大使和歐盟駐華代表團團長,提出了嚴正抗議。"}],[{"start":246.15,"text":"中國外交部副部長秦剛向歐盟駐華代表團團長鬱白(Nicolas Chapuis)表示,「歐方沒有資格以人權教師爺自居」,並警告稱制裁將進一步損害歐中關係。"}],[{"start":258.11,"text":"中國的報復性制裁針對的是歐洲議會中直言不諱批評北京方面侵犯人權的人士,其中包括歐洲議會對華關係代表團團長賴因哈德•彼蒂科菲爾(Reinhard Bütikofer)和外國干預歐盟民主程式特別委員會主席拉斐爾•格魯克斯曼(Raphaël Glucksmann)等5名歐洲議會議員。"},{"start":281.42,"text":"該制裁禁止相關人員入境中國,或同中國「進行往來」。"},{"start":286.62,"text":"歐洲議會人權分委會也是制裁對象。"}],[{"start":290.18,"text":"溫克勒和其他歐洲議會議員堅稱,在批准該協定的程式真正啓動之前,還有時間挽救局面——考慮到需要將協定翻譯成歐盟24種官方語言,批准程式不太可能在今年年底之前啓動。"},{"start":306.72,"text":"但這需要中國解除制裁,轉而建設性地解決歐盟的關切。"}],[{"start":311.97,"text":"代表歐洲議會中龐大的中左翼集團負責對華貿易問題的議員英馬•羅德里格斯-皮涅羅(Inma Rodríguez-Piñero)向英國《金融時報》表示,「有足夠的時間改變局面」。"}],[{"start":325.76000000000005,"text":"她說:「我認爲中國或歐盟都不希望局勢升級。」"},{"start":330.40000000000003,"text":"她還說,「現在是等待(外交手段發揮作用)的時候了」。"}],[{"start":335.3,"text":"從字面上看,該投資協定對中國的好處主要限於對歐盟可再生能源市場有限的、對等的准入。"}],[{"start":343.78000000000003,"text":"但歐盟外交官指出,真正吸引北京方面的是政治好處:在美國尋求協同他國向中國施壓、布魯塞爾方面準備對不公平或剝削性貿易行爲進行報復的新方法之際,該協定爲中國提供了改善與歐盟關係的可能性。"}],[{"start":362.54,"text":"TS Lombard駐北京首席中國經濟學家莊波說:「在短期內,中國最大的考慮是讓歐洲在美中爭端中保持中立,因此《全面投資協定》更像是中國遞出的胡蘿蔔。"},{"start":377.42,"text":"在中國和歐洲中,歐洲是更容易放棄《全面投資協定》的那個。」"}],[{"start":383.18,"text":"儘管雙方都有推動該協定透過的動機,但歐盟政治人士承認該協定命運未卜。"}],[{"start":390.46,"text":"「《全面投資協定》現在不在談判桌上。」"},{"start":394.02,"text":"溫克勒談到批准過程時說,「還有很長的路要走——在這條路上,中國必須回應歐洲議會的期望。」"}],[{"start":402.2,"text":"譯者/何黎"}]],"url":"https://creatives.ftacademy.cn/album/001091910-cn-1616588670.mp3"}

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