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移民

FT社評:歐盟不堪重負的庇護制度

要證明合法移民的合理性,各國領導人就必須管控非法入境者。
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{"text":[[{"start":6.92,"text":"歐洲的移民制度再次再次面臨崩潰的壓力。"},{"start":10.26,"text":"免護照申根區將連續第二年收到100多萬份庇護申請,這是自2015-16年來自敘利亞和其他地方的申請激增以來的最高水準。"},{"start":20.32,"text":"德國在一名疑似伊斯蘭移民刺傷事件後,迫於打擊非法移民的壓力,對其陸地邊界實施了臨時管制;在此期間,極右翼德國選擇黨在一場州議會選舉中首次獲勝。"},{"start":32.35,"text":"與此同時,義大利右翼總理焦爾賈•梅洛尼(Giorgia Meloni)一直在向英國首相基爾•斯塔默(Keir Starmer)提供如何遏制非法海上穿越的建議,但義大利及其鄰國使用的一些方式非常有問題。"}],[{"start":44.24,"text":"歐洲大陸和英國面臨著類似的悖論。"},{"start":47.31,"text":"不斷增加的移民——尤其是非法移民——是 經濟困難的選民不滿情緒的替罪羊,這種不滿情緒正在助長對極端主義政黨的支援。"},{"start":57.400000000000006,"text":"然而,就業市場緊張和人口老齡化意味著歐洲大部分地區急需移民勞動力。"},{"start":64,"text":"在截至2021年的十年間,歐盟的勞動適齡人口減少了500萬,至2.64億;到2050年,歐洲的勞動適齡成年人與老年人的比例可能會低於2:1。"}],[{"start":75.91,"text":"歐盟於四月透過了一項新的《移民與庇護公約》,旨在遏制非法入境者,該公約將於2026年全面生效,但匈牙利和波蘭因其移民分攤配額而表示反對。"},{"start":87.25,"text":"一些國家已經在試圖解除該條約。"},{"start":90.28,"text":"不過,解決非法移民問題必須是一項成功政策的基礎。"},{"start":94.92,"text":"其他國家的經驗表明,如果公民認爲邊境得到了妥善保護,他們對移民的容忍度會更高。"},{"start":101.66,"text":"例如,非法移民很難抵達的加拿大,長期以來一直有慷慨的合法移民計劃(儘管即使在該國,生活費用的上漲也激起了反彈)。"}],[{"start":111.49,"text":"歐盟必須投入更多資源來保護其外部邊界。"},{"start":115.17999999999999,"text":"這包括開設更多的處理中心,僱傭更多的律師和翻譯,以便快速處理申請——申請失敗者將被迅速遣返。"},{"start":123.30999999999999,"text":"反過來,這也需要與許多尋求庇護者的原籍國達成遣返協議,提供更多援助和優先參與合法移民計劃等激勵措施。"}],[{"start":131.92,"text":"出於現實和成本原因,一些尋求庇護者可能不可避免地需要在境外安置和處理。"},{"start":137.88,"text":"但是,在一些地方弱勢移民遭受虐待的事件屢見報端之後,與土耳其、突尼西亞、利比亞和埃及等國達成進一步協議必須包括更大程度的歐洲和國際監督——並以維護移民的人權爲條件。"},{"start":151.92,"text":"歐盟領導人應避免「回推」,即迫使移民返回外部邊界之外的措施,這些措施既殘忍又無效,而且往往是非法的。"}],[{"start":160.57999999999998,"text":"義大利與阿爾巴尼亞達成的離岸處理協議被一些人吹捧爲改變遊戲規則的舉措,但它依賴於羅馬與地拉那之間密切的歷史聯繫,未必能爲英國或其他國家提供範例。"},{"start":172.32999999999998,"text":"它不同於英國前保守黨政府將一些非法移民運往盧安達的惡劣計劃,因爲位於阿爾巴尼亞的設施將由義大利人管理,成功的申請者將前往義大利(英國的計劃將使他們留在盧安達)。"},{"start":186.02999999999997,"text":"但人權組織仍然認爲這項尚未開始實施的計劃充滿了出現虐待的風險。"}],[{"start":191.89999999999998,"text":"爲了減少非法移民和從中獲利的人的動機,歐洲國家需要更有效地運作合法的移民途徑。"},{"start":198.96999999999997,"text":"政治領導人應更坦誠地向選民說明對合法移民的經濟需求,提供支援合法移民的基礎設施,並與非法移民做出更明確的區分。"},{"start":208.58999999999997,"text":"所有這些都不便宜,也不容易,充其量只能解決部分問題。"},{"start":213.05999999999997,"text":"但是,如果能爲歐洲所需的移民創造更多的政治空間,並減弱極端主義者的誘惑,那麼這些代價和努力都將是值得的。"}]],"url":"https://creatives.ftmailbox.cn/album/171896-cn-1726635619.mp3"}

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