十八大代表、交通銀行黨委書記、董事長鬍懷邦日前表示,胡錦濤同志的報告高屋建瓴,爲中國經濟從目標、思維、戰略三個方面實現突破指明瞭方向。
胡懷邦認爲,這三個突破方向是——
一,以新的目標來定位中國經濟的發展方向。過去我們提出「全面建設小康社會」,此次十八大報告提出,要「全面建成小康社會」。雖是一字之差,但目標是不一樣的。過去是GDP翻兩番,這次是兩翻番。一個是國民經濟總量翻一番,二是城鄉居民收入翻一番。「我的理解就是,過去講富國富民,現在強調強國富民並重,切實增加人民福祉。過去我們講一部分人先富起來,今後要轉向共同富裕。這就是以新的目標定位中國經濟發展的方向。」
二.以新的思維剖析中國經濟存在問題的根源。可以將中國經濟比作一臺機器,經過30年的高速成長是需要維護、檢修和調整的。作爲中國經濟發展的引擎與動力,外貿、投資、消費這「三駕馬車」,今後要進行調整,要從主要依靠外需轉向內需,由主要依靠投資轉向消費,由主要依靠投入轉向創新驅動和效率驅動。
三,以新的戰略來解決中國經濟發展之道。從戰略層面上看,中國經濟快速發展,宏觀調控發揮了非常重要的作用,也取得了巨大的成功,但是隨著發展戰略機遇期內涵和條件的變化,這些過去行之有效的調控方式和手段,其效能也會降低。比如,過去爲了增加出口,經常採取出口退稅、人民幣貶值等政策措施,以很多優惠政策招商引資。但現在,這些措施由於國際市場的萎縮已很難見效。在投資驅動方面,現在一些產業已經出現過剩,比如鋼鐵產業,全國9億噸產能,需求量只有7億噸。在這種情況下,如果再加大鋼鐵領域投入,只能造成重複建設,加劇鋼鐵產能過剩。過去主要經常靠「鐵公基」等一些基礎設施建設項目的投入來驅動經濟,現在中西部地區可能還有一些發展的空間,但在有些地方潛力已不是很大了,尤其是沿海地區。所以,在這個意義上講,必須從戰略上謀劃中國經濟發展問題的解決之道。