{"text":[[{"start":8.83,"text":"每隔一代人左右，美國的社會契約就會發生變化。"},{"start":13.219999999999999,"text":"在資本佔據主導地位半個世紀之後，喬•拜登(Joe Biden)得到了一次將天平重新傾斜向工人的機會。"}],[{"start":21.16,"text":"這樣的機會在一年前是不可想像的。"},{"start":24.57,"text":"美國左派可以將這一政治天氣變化歸功於疫情。"},{"start":28.95,"text":"到目前爲止，拜登沒有浪費這次全球衛生緊急事件。"},{"start":33.89,"text":"問題是他能否依託最近透過的財政刺激計劃，使議價能力朝著美國工人轉移。"}],[{"start":41,"text":"拜登面對的宏觀環境近乎理想狀態。"},{"start":44.36,"text":"在疫苗接種計劃的推動下，美國應該會在夏初達到羣體免疫。"},{"start":49.84,"text":"隨著社交距離逐漸取消，經濟成長將迅速恢復。"},{"start":54.540000000000006,"text":"被壓抑的消費需求——已將美國的個人儲蓄率推至歷史新高——將得到釋放，這將推動經濟繁榮，而最新的聯邦刺激計劃又將帶來動力。"},{"start":66.07000000000001,"text":"美聯準(Fed)預計今年美國經濟成長將超過6%，這將不止彌補去年的損失。"}],[{"start":73.26,"text":"央行的立場是儘可能的溫和。"},{"start":76.12,"text":"本週，美聯準主席傑伊•鮑爾(Jay Powell)基本上保證，他將容忍通膨在一段較長時間內高於2%。"},{"start":84.71000000000001,"text":"美聯準預計在2024年之前不會提高基準利率。"},{"start":89.36000000000001,"text":"央行很少承諾只要派對不停酒杯就一直斟滿。"},{"start":93.71000000000001,"text":"拜登繼承的是一個最佳的兩年視窗期，可以將不受抑制的成長的成果分享給美國的中產階級。"}],[{"start":101.62,"text":"然而，就其本身而言，美國經濟的強勁反彈不會改變其經濟結構，也不會在很大程度上緩解美國嚴重的不平等。"},{"start":111.65,"text":"在1.9兆美元「美國救助計劃法案」(American Rescue Plan Act)中，收入部分大體上由一次性轉移支付和延長失業補貼組成。"},{"start":120.34,"text":"它們將幫助人們安然度過這場大流行病。"},{"start":123.9,"text":"問題是，在經濟恢復趨勢成長之後，拜登能做些什麼從而在長期內改變遊戲規則。"}],[{"start":131.8,"text":"首先是要承認，美國收入中位數的停滯在某種程度上是政客們所做決定的結果。"},{"start":138.81,"text":"直到最近左右兩派還都同意——用比爾•柯林頓(Bill Clinton)的話來說——全球化是「經濟界的自然力量」。"},{"start":146.44,"text":"按照這一說法，除了鼓勵人們提高技能，政府在保護美國人免受全球寒風侵襲方面幾乎無能爲力。"}],[{"start":155.63,"text":"這是一種逃避。"},{"start":157.29,"text":"自20世紀70年代以來，華盛頓採取了大量措施削弱工會的權力，削減社會保險，並允許教育成本上升到普通美國人無法承受的地步。"},{"start":169.64999999999998,"text":"歷屆美國政府，包括民主黨政府，非但沒有緩和這些趨勢，反而進一步向其傾斜。"}],[{"start":177.28999999999996,"text":"英國前首相托尼•布萊爾(Tony Blair)曾說：「我聽到有人說我們必須停下來討論全球化。"},{"start":184.01999999999995,"text":"你不妨討論一下夏天之後是不是應該是秋天。」"}],[{"start":188.15999999999994,"text":"今天左右兩派都很樂意進行這一討論。"},{"start":191.74999999999994,"text":"但他們離達成共識還差得遠。"},{"start":194.57999999999996,"text":"共和黨傾向於將美國中產階級的困頓全都歸咎於中國。"},{"start":199.71999999999994,"text":"左翼民主黨人更喜歡把矛頭指向美國的超級富豪。"},{"start":204.39999999999995,"text":"兩邊都沒有足夠重視技術對美國勞動力價格的下行影響。"},{"start":209.40999999999994,"text":"解決這一問題的方法有三：提高美國勞動生產率；確保工人能享受由此帶來的好處，提高工資和福利；併爲那些被落在後面的人提供支援。"}],[{"start":221.98999999999995,"text":"第一個基本上是拜登的「重建更美好未來」(Build Back Better)計劃的目標。"},{"start":226.38999999999996,"text":"他希望資金能投到綠色技術和寬頻上。"},{"start":230.18999999999997,"text":"第二點涉及到提高僱員的影響力，並解決美國經濟中的寡頭壟斷問題。"},{"start":236.34999999999997,"text":"這三點都需要使美國的稅收制度更具有累進位色彩。"}],[{"start":241.12999999999997,"text":"然而，每一項措施，尤其是15美元的最低工資、提高企業稅和支援工會的立法，都可能因在參議院遇到阻撓而擱淺。"},{"start":251.67999999999998,"text":"拜登的歷史性機會之窗很有可能在未來幾周關閉。"}],[{"start":255.95999999999998,"text":"屆時他將面臨一個選擇：廢除參議院60票才能結束冗長辯論的機制，採納多數票機制，或者允許美國經濟退回到新冠大流行前的規則。"},{"start":268.40999999999997,"text":"後者是可以容忍的。"},{"start":270.57,"text":"在經歷了40年的停滯——除了上世紀90年代的一次強勁成長——之後，收入中位數在2015年至2019年之間出現了成長，這主要是由於失業率的下降。"},{"start":283.93,"text":"哈佛大學(Harvard)教授、前經濟顧問委員會(Council of Economic Advisers)主席賈森•弗曼(Jason Furman)估計，中產階級拿回了那些年損失的十分之一。"},{"start":292.64,"text":"但以這樣的速度，且假設經濟不發生衰退，他們還需要40年才能恢復其在經濟中的份額。"}],[{"start":300.65,"text":"我敢打賭，形勢將推動拜登走上更激進的道路。"},{"start":305.35999999999996,"text":"逾70%的美國人支援那項刺激計劃，共和黨人中也是多數贊成。"},{"start":311.71999999999997,"text":"唐納•川普(Donald Trump)證明了美國政治的兩件事。"},{"start":315.52,"text":"首先，只要對右翼選民有利，他們就不會介意預算赤字。"},{"start":320.71,"text":"其次，他們對文化和種族訴求的接受度很高。"}],[{"start":324.98999999999995,"text":"換句話說，拜登有機會憑藉一個改變遊戲規則的經濟議程，減少美國民粹主義帶來的麻煩。"},{"start":333.12999999999994,"text":"這是一個歷史性的機遇，近期內不太可能再次出現。"},{"start":337.61999999999995,"text":"他必須權衡利弊，拿它與爲一個越來越只談文化的政黨保留那項參議院否決權所需付出的代價相比較。"},{"start":346.46999999999997,"text":"隨著時間的推移，似乎不會再有任何選擇機會了。"}],[{"start":350.90999999999997,"text":"譯者/何黎"}]],"url":"https://creatives.ftacademy.cn/album/001091877-cn-1616460698.mp3"}