原產地證書的全稱是原產地證明書，簡稱產地證，是證明商品原產地的一種檔案，是商品進入國際貿易領域的「經濟國籍」和「護照」。它是作爲進口國海關確定稅率待遇的依據，企業憑原產地證書可享受優惠關稅，從而減少企業成本，提高出口產品的競爭力。
隨著我國積極參與區域性與雙邊的自由貿易區協定，相互關稅優惠待遇的國家將越來越多，爲了服務中關村高新技術企業外貿出口，幫助企業加強對區域性與雙邊自由貿易協定及其互惠原產地證書的認識與應用，有效利用優惠政策擴大出口，開拓國際市場，特此現將有關原產地優惠政策解讀如下：
一、關稅與商品的原產地
關稅構成進出口商品成本的組成部分，其稅額的多少直接關係到商品的市場價格和經營成果，與國家、企業、個人的利益有著極爲密切的關係。因此，對關稅的瞭解和對各類優惠關稅的有效利用，直接影響到商品進出口經營者的合法權益和經濟效益。
從關稅的徵收待遇和徵稅的方法等分類中我們可以看出，同一個國家的海關對於來自不同國家的同樣貨物可能徵收不同的關稅稅率，因此決定關稅高低的因素主要是貨物的原產國。
隨著世界經濟一體化和生產國際化的發展，越來越多的產品涉及多個國家參與制作並已成爲當今世界生產的潮流，這一方面使國際貿易商品的國籍更加難以認定，另一方面又使準確認定商品的國籍變得更爲重要。因爲一旦確定了商品國籍，就直接確定了其依照進口國的貿易政策所適用的關稅和非關稅待遇。
二、原產地證書
原產地證書是證明商品的原產地，也就是貨物的生產地或製造地的一種法律證明檔案，是商品國籍身份證明。
優惠性原產地證書：優惠性原產地證書在國際貿易中被稱爲「有價證券」和開啓國際市場的「金鑰匙」。是根據相關國家的優惠原產地規則和有關要求，由出口受惠國官方機構出具的，具有法律效力的受惠國的出口產品在給惠國享受在最惠國稅率基礎上進一步減免進口關稅的官方憑證。
目前，北京地區簽發的優惠性原產地證書分兩種，一是單方面給惠的普惠制原產地證書，二是互惠性質的區域性優惠原產地證書。
三、普惠制原產地證書
普惠制的全稱是普遍優惠制，簡稱普惠制，是發達國家給予發展中國家出口製成品和半製成品（包括某些初級產品）普遍的、非歧視的、非互惠的一種關稅優惠制度。
普惠制的三項原則：普遍的、非歧視的、非互惠的。
普惠制的目標：（1）增加發展中國家出口收益；（2）促進發展中國家工業化；（3）加速發展中國家的經濟成長率。
普惠制原產地證書是根據給惠國制定的普惠制方案裏的原產地規則的規定簽發的。
普惠制給惠國家：世界上對我國給惠的國家共有39個，分別爲歐盟27國（奧地利、比利時、丹麥、芬蘭、法國、德國、希臘、愛爾蘭、義大利、盧森堡、荷蘭、葡萄牙、西班牙、瑞典、英國、捷克、塞普勒斯、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、匈牙利、馬爾他、波蘭、斯洛伐克、斯洛維尼亞、保加利亞和羅馬尼亞）、瑞士、挪威、日本、紐西蘭、澳洲、加拿大、俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭、哈薩克、土耳其和列支敦斯登公國。
四、區域性優惠原產地證書
區域性優惠原產地證書是簽訂有區域貿易協定的國家官方機構簽發的享受成員國優惠關稅待遇的憑證。
目前，北京地區簽發的區域性優惠原產地證書有9種證書。分別是亞太貿易協定原產地證書、中國-東盟自貿區原產地證書、中國-智利自貿區原產地證書、中國-巴基斯坦自貿區原產地證書、中國-新加坡自貿區原產地證書、中國-紐西蘭自貿區原產地證書、中國-祕魯自貿區原產地證書、海峽兩岸經濟合作框架協議原產地證書、中國-哥斯大黎加自貿區原產地證書。
區域性優惠原產地證書是根據區域貿易協定裏原產地規則及簽證操作程式簽發的。
五、現狀與建議
由於我國參加互惠的協定時間還不長，特別是對有關協定的相關優惠政策缺乏瞭解，因此我外貿企業還普遍缺乏利用優惠性原產地證書的意識，現在絕大部分企業申請辦理原產地證書都是因爲對方客戶進口通關需要，客戶主動提出要辦理原產地證書，企業纔來辦理。而很多時候，對方進口商也並不都能對他們國家所有的相關政策有所瞭解，不瞭解優惠政策的，就不會主動要求辦理優惠原產地證書，就享受不到進口關稅減免。作爲簽證機構，我們建議企業抓住五個關鍵點用足用好「降稅憑證」政策，擴大出口、增加效益。
一是學習掌握原產地政策。出口企業應加強相關法律法規知識以及原產地政策學習，並經常透過網路或政府公告關注原產地政策的動態變化，充分使用原產地優惠政策。但同時也不能採取高價低報、瞞報貨物資訊等騙取原產地證書的違法行爲。
二是選派業務水準高、責任心強的申領員。企業法人授權的產地證書申領員應具備精通外貿知識，瞭解企業產品原料構成及生產加工工藝，具有較強的責任心，並能夠熟練掌握原產地專業知識。
三是認真研究給惠國方案和原產地規則。企業在申報前應仔細查閱或諮詢預簽證商品的原產地標準,只有符合原產地標準的產品才能申報簽證。另一方面，在允許的情況下，企業可以調整原料來源或者加工工藝以符合原產地標準，充分享受「降稅憑證」帶來的實惠。
四是確保產地證資訊與報關資訊、報檢資訊申報的一致性。企業應對其申報行爲承擔法律責任。
五是熟悉各類產地證書的特點，注意簽證時效性。各類優惠原產地證書有效期各不相同，如對出口到智利的貨物就其原產地規則來看，智利海關接受提單日期前後30天簽發的原產地證書，因此，在此期間內申請的證書應爲能夠得到稅率優惠的安全期限。就一般性出口貨物申請產地證最佳時機而言，應在貨物裝運出口前申請，爲官方簽證調查、申報錯誤修改等預留出空間。
六、典型案例
1.某公司最近出口到智利的自動旋轉門，貨值金額是10683美元，辦理了中國-智利自貿區原產地證書，享受協定稅率關稅優惠待遇，也就是零關稅，該產品在智利的正常稅率是6%，如果不向智利海關提交中國-智利自貿區原產地證書，就要按正常稅率繳納關稅，所以中國-智利原產地證書爲這批貨減免了641.01美元的關稅。
2.某公司今年上半年出口到哥斯大黎加的剎車鼓和剎車盤，出口金額共60686美元。辦理中國–哥斯大黎加自貿區原產地證書以後，按協議稅率徵收關稅，協定稅率和最惠國稅率相比較，降稅幅度是6%，該企業在哥斯大黎加辦理進口通關手續時免繳進口關稅3641.16美元。
