爲貫徹落實《國務院辦公廳關於金融支援經濟結構調整和轉型升級的指導意見》（國辦發〔2013〕67號）、《國務院辦公廳關於金融支援小微企業發展的實施意見》（國辦發〔2013〕87號）、國家發展改革委等部委與北京市政府聯合發佈的《關於中關村國家自主創新示範區建設國家科技金融創新中心的意見》（京政發〔2012〕23號）精神，強化金融對建設具有全球影響力的科技創新中心的支撐作用，抓住網路金融發展的機遇，支援中關村網路金融產業發展，推動中關村成爲中國網路金融創新中心，制定以下措施。
一、大力支援網路金融企業在中關村註冊設立
（一）優化工商註冊流程。工商行政管理部門爲企業提供高效、便捷的註冊服務。試行工商電子化變更系統，實現電子化的登記註冊、股權變更、在線驗資、在線質押、在線增資等功能。
（二）合理確定企業經營範圍。按照名稱登記管理的有關規定，允許企業在名稱中使用「金融資訊服務」字樣。支援企業在遵守有關金融監管法規、有效控制風險的前提下，探索開展新一代信息技術和金融相結合的各類網路金融創新業務。
二、引導網路金融企業在中關村聚集發展，加強對網路金融企業的孵化和服務
（三）推進網路金融功能區建設。以中關村核心區爲重點，結合國家科技金融功能區建設，推進中關村網路金融功能區建設。支援海淀區以中關村西區爲重點建設網路金融大廈，支援石景山區建設國家服務業綜合改革試點區網路金融產業基地，吸引一批網路金融領域的重點企業在網路金融功能區聚集。
（四）實施對重點網路金融企業的購（建、租）房補貼支援政策。鼓勵各區縣政府對網路金融企業給予包括購（建、租）房補貼在內的支援政策。對2013年起在海淀區或石景山區新設立（遷入），具備獨立法人資格且在相應區縣註冊納稅的網路金融重點企業，由相應區縣政府給予一定的購（建、租）房補貼，具體補貼條件和標準由相應區縣政府另行制訂。
（五）支援主要面向網路金融企業的孵化器發展。鼓勵社會機構興辦主要面向網路金融企業的創新型孵化器，按照運行機制市場化、服務內容專業化、服務模式多元化的方式爲網路金融企業提供孵化和培育服務。對經中關村管委會認定的網路金融創新型孵化器，原則上給予最高不超過100萬元的一次性資金支援。鼓勵各類孵化器爲網路金融企業提供孵化服務，並適當降低房租價格。對於具有較強的項目發現、篩選、孵化、投資能力的孵化器，根據評估情況，中關村管委會給予最高不超過每年500萬元的房租補貼和業務經費補貼，連續支援不超過兩年。
（六）建立和完善爲網路金融企業服務的中介服務體系。積極支援社會化的創業服務機構爲網路金融企業提供包括註冊設立、融資對接、信用評估、人力資源管理、財務覈算、品牌推廣、業務行銷及其它第三方服務等在內的專業化服務。
三、鼓勵網路企業開展科技與金融相結合的技術創新和商業模式創新
（七）將網路金融作爲中關村現代服務業試點的重要內容。建立市場化的項目發現機制、篩選機制和培育機制，對從事科技和金融結合，具有新型商業模式的項目和企業，納入中關村現代服務業試點，優先給予資金和相關政策支援。
（八）支援中關村網路企業基於自身業務優勢發起設立網路小額貸款、第三方支付、網路金融超市、網路金融大數據挖掘和評估、企業信用評價等網路金融相關機構。
（九）支援符合條件的網路金融企業獲得相關業務資格。推動中關村網路金融企業完善內部管理，提升專業服務能力。支援符合條件的企業獲得第三方支付、跨境電子商務外匯支付、基金支付結算、基金銷售、個人徵信業務經營許可等相關業務資格。
（十）支援網路金融領域的專業投資基金在中關村設立和發展。發揮中關村創業投資引導資金和各區縣創業投資引導資金的槓桿作用，引導社會機構發起成立中關村網路金融發展投資基金，重點投向創業期的網路金融領域相關企業。
（十一）完善爲網路金融機構服務的科技金融服務體系。構建包括擔保、銀行、小額貸款、保險、融資租賃、改制上市等在內的科技金融服務體系，提升網路金融企業融資能力，對企業發生的相關費用，中關村管委會給予一定的貼息和補貼支援。
四、鼓勵和推動金融機構透過網路開展業務創新
（十二）引導和鼓勵金融機構將網路銀行、行動支付等網路金融相關業務在中關村佈局，由相關區縣政府給予一定的補貼支援。
（十三）鼓勵金融機構透過網路拓展服務方式和管道。鼓勵銀行、擔保、保險、小額貸款等金融企業和相關機構採取線上和線下相結合的模式，爲創業企業提供融資服務。鼓勵金融機構充分結合和運用網路拓展市場，不斷研發和推出符合用戶需求的金融產品和服務模式。
（十四）鼓勵金融機構和網路企業合作，提高金融服務的效率和便利性。鼓勵金融機構更好的發揮客戶基礎優勢、資金實力優勢、品牌信譽優勢，加強與中關村大數據、電子商務、雲端計算等企業的業務合作，透過數據採集和挖掘分析，強化信用評價和風險控制，滿足小微企業個性化需求，提高金融服務的效率和便利性。
五、完善支撐服務體系，優化網路金融發展環境
（十五）提升中關村網路金融品牌效應。將支援和推動網路金融產業發展作爲建設中關村國家科技金融創新中心的重要內容，營造有利於網路金融產業在中關村發展的環境和氛圍。建立與境內外網路金融機構的交流合作機制，加強網路金融宣傳推廣和資訊交流活動。支援行業協會、高校院所、網路金融企業等舉辦以網路金融爲主題的學術交流、會議論壇、金融博覽會等活動，打造中國網路金融創新中心品牌。
（十六）加強市場培育，推動科技企業和網路金融企業之間的對接交流。引導中關村企業加強對網路金融行業的理解，結合自身需求和網路企業開展業務合作，嘗試透過網路金融模式進行高效率低成本的融資。
（十七）完善對網路金融企業高層次人才的綜合服務。優化人才發展環境, 完善網路金融專業人才的培育和激勵機制, 努力培養一批具有國際視野和專業能力的網路金融高階人才。支援網路金融企業高級管理人員申報中央「千人計劃」、北京市「海聚工程」和中關村「高聚工程」。由海淀等相關區縣政府出臺專項支援政策，對網路金融企業高層次人才提供居住、用車、子女入學、醫療服務等方面的服務。
（十八）鼓勵開展網路金融理論研究。支援石景山等區縣政府建設網路金融研究院。支援網路企業、金融機構、研究諮詢機構、高校院所、社會團體開展網路金融理論研究，爲行業發展和政府決策提供支撐。
六、加強信用體系建設，完善風險控制和信用評價機制
（十九）加強企業信用體系建設、鼓勵企業建立信用記錄。鼓勵企業使用信用報告，建立信用記錄，中關村管委會對使用信用報告發生的相關費用給予一定的補貼支援。完善中關村企業信用資訊資料庫，優化系統設計，建立系統和商業銀行、保險機構等的網上業務介面，實現網上供需資訊和產品的實時對接。
（二十）加快中關村網路金融信用資訊平臺建設。支援網路金融企業探索適應網路金融特徵的風險控制機制，探索與現有國家徵信系統等政府公共信息系統的對接方式和途徑，加強平臺與國內外信用管理機構、大數據運營機構等的合作，進一步完善風險控制機制。
七、發揮行業協會的作用，推動行業自律和規範發展
（二十一）支援中關村網路金融行業協會等社會團體依法開展工作。鼓勵行業協會整合網路金融行業發展資源，加強企業間的溝通交流，實現優勢互補、合作共贏、協同創新、規範自律。支援行業協會研究網路金融行業發展規律，推動制訂網路金融行業發展規則和標準，引導行業健康規範發展。
八、探索監管新模式，有效控制風險
（二十二）建立金融管理部門和地方政府的協作監管機制。探索對網路金融的新型監管理念和模式，鼓勵有利於包容性成長的網路金融創新。鼓勵網路金融企業加強資金管理，建立資訊披露機制和風險應急機制，防範道德風險和金融風險，不斷提升資訊保安水準，保護個人資訊私隱，維護消費者權益。
九、加強組織推動，形成政策合力
（二十三）加強部門聯動，加大扶持力度。發揮中關村創新平臺跨層級、跨部門協調的優勢和作用，建立北京市與「一行三會」及相關行業主管部門的部市會商機制。建立人民銀行營業管理部、北京銀監局、北京保監局、北京證監局、市工商局、市金融局、中關村管委會和相關區縣政府等參加的中關村網路金融聯席工作機制，及時研究解決網路金融發展中出現的新情況、新問題，從搭建服務平臺、創新服務方式、培育市場體系、健全保障機制等方面加強組織實施，爲中關村網路金融產業持續、健康發展創造良好條件。
