在去年市場崩盤導致一系列引人注目的失敗之後，2023年是美國監管機構一再對加密貨幣進行打擊的一年。大部分注意力都集中在針對行業領頭羊Coinbase和Binance的執法行動上，這兩家公司作爲該行業的大佬，自然處於加密貨幣與美國金融監管機構衝突的前線。但本週，反對去中心化金融(DeFi)的新戰線出現了，去中心化金融是一個爲最虔誠的加密貨幣愛好者保留的利基市場，他們自豪地捍衛金融私隱和自由。
參議員傑克•利德(民主黨-羅德島州)、邁克•朗茲(共和黨-南達科他州)、馬克•華納(民主黨-維吉尼亞州)和米特•羅姆尼(共和黨-猶他州)本週提出了加密資產國家安全加強和執法法案，被恰當地稱爲「看得見(Cansee)」法案。它旨在透過要求DeFi服務達到與「集中式」(即正常)公司相同的標準，防止加密貨幣促成的犯罪和逃避制裁。
許多DeFi平臺的本質是不需要第三方中介，這意味著它們在沒有合規部門控制的情況下運行在代碼行上。正因爲如此，該法案還提議，如果當局無法確定控制DeFi平臺的人，任何投資超過2500萬美元開發該項目的人都將對其合規義務負責。
不出所料，該法案讓加密貨幣的捍衛者們陷入了瘋狂，他們認爲該法案完全沒有抓住DeFi的要點。Haven1 Foundation董事、爲近10萬用戶提供服務的加密平臺Yield App的投資組合經理阿卡什•馬亨德拉(Akash Mahendra)表示：「這裏的真實情況是，立法者顯然正在努力想出超越當前系統限制的解決方案。」
美國行業協會加密創新委員會(Crypto Council for Innovation)反洗錢和網路主管亞亞•法努西(Yaya Fanusie)補充稱：「該法案將法律義務賦予了那些無法實際影響自主DeFi協議運行的人。」他補充稱，「一旦協議部署，協議投資者和原始軟件開發商就無法改變操作。」
但有一種有趣的觀點認爲，美國的反洗錢制度——建立在經受了時間考驗的立法基礎上，如1970年的《銀行保密法》(Bank Secrecy Act)和9/11後的《愛國者法案》(Patriot Act)——的標準尚低於DeFi，而不是相反。除了最堅定的加密貨幣自由主義者之外，在金融領域(無論是加密貨幣還是其他領域)，很少有人建議該行業的任何部分應豁免遵守反洗錢法規，或在完善的反洗錢法之下獲得特殊待遇。
「國會決定犧牲一些財務私隱，以確保不再發生9.11事件，這是值得的。美國證交會(SEC)前網路執法負責人約翰•利德•斯塔克(John Reed Stark)告訴我：「加密貨幣的真正信徒從來沒有理解過這一點——他們的口號就是給人們一種保護自己免受政府監督的手段。」
「看得見」法案的出臺也不應讓人感到意外。去年夏天，美國外國資產控制辦公室(Office of Foreign Assets Control)對龍捲風現金公司(Tornado Cash)實施了制裁，對DeFi涉嫌的不當行爲進行了嚴厲審查，據說龍捲風現金公司是一家去中心化的加密貨幣混合服務公司，三年來被用於洗錢70多億美元，並幫助北韓國家駭客逃避經濟處罰。
斯塔克補充說：「如果你的最終目標是建立一個基於智慧合約的完全去中心化、自我延續的金融體系，那麼美國總是會對此進行監管。這是對美國反洗錢法基本前提的詛咒。」