FT社評：英國工黨預算——雄心勃勃，前景不明

{"text":[[{"start":null,"text":"

"}],[{"start":8.5,"text":"英國財政大臣蕾切爾•裏夫斯(Rachel Reeves)接手的是一個深陷困境的經濟：成長緩慢、公共服務緊張、債務高企。"},{"start":16.68,"text":"經過幾個月打擊信心的猜測之後，她在週三公佈了一份規模巨大的預算案：每年增加稅收約400億英鎊（一代人中增幅最大的一次）、增加支出700億英鎊、增加借貸300億英鎊。"},{"start":29.82,"text":"這標誌着英國進入了一個轉折點，政府在經濟模式中將扮演更重要的角色，到本十年末，稅收佔國內生產總值(GDP)的比率將升至戰後最高水準。"},{"start":41.480000000000004,"text":"大部分稅收負擔將落在企業身上。"}],[{"start":45.2,"text":"裏夫斯的一攬子計劃開啓了穩定公共服務、提高資本投資和改善財政規則的艱苦工作。"},{"start":52.64,"text":"但是，當她所設想的這麼多繁重工作都落在政府身上時，問題就在於她的成長戰略的現實是否與言論相符。"}],[{"start":61.66,"text":"財政大臣大幅放鬆財政政策的主要受益者是公共服務部門，尤其是殘缺不全的醫療服務和資金不足的學校。"},{"start":70.72999999999999,"text":"漫長的醫院候診名單、慢性病和教師短缺給經濟造成了壓力。"},{"start":76.41,"text":"主要的稅收變化，是透過提高僱主的國民保險繳款來籌集250億英鎊。"},{"start":83.13,"text":"此舉提高了企業的成本，但絕不能抱有幻想：由於較高的企業成本轉化爲較弱的工資成長和較少的招聘，工薪階層仍將遭受損失。"}],[{"start":93.75999999999999,"text":"誠然，加稅是不可避免的。"},{"start":96.64999999999999,"text":"但收益仍不確定。"},{"start":98.61999999999999,"text":"首先，預算責任辦公室(Office for Budget Responsibility)預計，財政大臣的支出措施將在短期內帶來提振，但估計五年後的GDP將基本保持不變。"},{"start":108.19,"text":"政府令人欽佩的開放規劃系統計劃和雄心勃勃的資本投資議程，如果能夠實現，可能會說服該財政監督機構，相信英國正走在更好的軌道上。"}],[{"start":119.64,"text":"財政大臣傾聽了人們的擔憂，並透過淡化傳聞中對私募股權和富裕投資者大幅徵稅的計劃，控制了針對英國競爭力的部分衝擊。"},{"start":130.06,"text":"但作爲經濟成長動力的企業和投資者仍將感受到壓力。"},{"start":134.97,"text":"在提高國民保險繳款的同時，英國還將提高資本利得稅、上調最低工資標準，並提出成本高昂的工人權利法案。"},{"start":144.14,"text":"雖然裏夫斯對遺產稅做出了一些明智的調整，但她卻錯失了一個機會，未能概述更廣泛的促進經濟成長的稅收改革計劃。"}],[{"start":153.86999999999998,"text":"其次，如果低迷的經濟成長（以及民營部門的壓力）持續下去，對英國公共服務不斷成長的需求就有可能進一步推高稅收。"},{"start":163.79999999999998,"text":"裏夫斯將公共服務的日常資金實際提升了1.5%，但這仍將使一些服務部門的預算喫緊。"},{"start":171.57999999999998,"text":"透過提高公共部門的生產力、減少福利欺詐和錯誤來削減開支的模糊計劃，必須真正實現合理的節約。"}],[{"start":179.91,"text":"第三，推動成長和提高稅收也將取決於裏夫斯能否很好地執行其促進投資的計劃。"},{"start":187.07999999999998,"text":"她概述了未來五年在交通、住房和研發方面投入1000億英鎊的重要計劃。"},{"start":193.54,"text":"她的新財政規則是對舊規則的改進，有助於維持財政紀律，同時也爲急需的公共投資騰出了更多的借貸空間。"},{"start":202.78,"text":"雖然金邊債券收益率已創下五個月來的新高，但目前看來，她還是保住了金融市場的信心。"}],[{"start":210.22,"text":"財政大臣已經爲增加投資敞開了大門，如果投資能夠持續，將改變英國的成長軌跡。"},{"start":217.92,"text":"但現在至關重要的是，要將新資金有效地用於提高生產力的項目。"},{"start":223.54999999999998,"text":"透過她的首份預算案，裏夫斯已經開始從一個艱難的起點開始修復英國經濟的基礎。"},{"start":230.49999999999997,"text":"但是，如果本屆政府要實現其「支援成長、支援商業和支援工人」的目標，它還有很多事情要證明。"}]],"url":"https://creatives.ftmailbox.cn/album/178247-cn-1730341907.mp3"}