動議(motion)一詞是我移民英國20年後熟悉的新辭彙,因爲從前只聽聞,但不知究竟。過去四天,這個詞是我的口頭禪,因爲我在工黨全國大會里推廣我的動議——「英國華人不應該生活在恐懼中」。因爲華人習慣忍受不公,擔心惹事,還認爲禍從口出。在英國的高度個人權利理念下,華人的這些「古老的做人哲學」都是過時的,也是長期未獲得足夠人權保障之現實的佐證。華人不單應該將自己的恐懼說出來,還應該參政(見《參選吧,你也能當英國議員!》),這是確保自己權利的最有效手段。這項動議也被投票選定爲我們選區的動議,故此我過去四天裏的campaign,代表我們選區的利益。
從前在國內,人大和政協代表很多時候都由名人擔任;英國不同,黨代表是普通人,普通黨員也可參與國家政策制定,方式就是提交動議(motion)。
這個動議的念頭,來自於去年在自民黨的秋季全國大會。當時我看見黨員們熱情地上臺演講自己的動議,而且機會是那麼容易獲得,只要提前和大會申請,都有上臺演講機會,那時我就動了念頭(見《參加英國自民黨黨員大會手記》)。
到了今年初,我已經轉到工黨,當時我們黨支部(North Somerset CLP)向全體黨員徵求動議,我很快就草擬了,邀請了黨支部副主席Maria Scott作爲第二提案人(seconder),她將我那中式英文編輯成了流暢簡潔的英文表述。
全支部共收到兩個動議。7月的黨員會議裏,黨員們集體投票。我和另一位動議人分別做了現場演講,26位黨員爲我的動議舉手,另外一位獲得6票。故此,我的動議從個人動議上升成爲我們黨支部的動議,被提交給黨總部。該結果令所有人(包括我自己)驚訝,因爲事先大家都集體認爲另一個事關全英最熱話題(監獄人滿爲患)的動議肯定會勝出。
這樣投票選拔出來的個人動議,還需由工黨總部篩選。成功被選出的動議,會在9月的全國工黨大會里被黨代表投票討論。如果能成功走完這樣一個流程,就能令個人動議上升到全黨高度。而因爲工黨是政府黨,就自然上升到了政府高度。
有那麼巧,今年我被選舉成了黨代表。今年3月,加入工黨才4個月,我就不知天高地厚地報名參加黨代表競選。當時只有三個人報名(後來我才知道這並非人人喜歡的事,因爲要請假參加大會,而且要從早到晚參加會議,回來以後還要給所有黨員做報告)。當時我完全是新人,在做了簡短個人簡介後,黨員們投票,意外成了黨代表。黨負責我爲期四天的在利物浦的交通和住宿費用。
既然黨派我去利物浦參加全國大會,而且我的動議成爲了黨支部的動議,如何令該動議被黨大會選中,就成了我的campaign重點。我找到好友譚榮輝(Ken Hom)先生,請他幫忙找前首相布萊爾相助,因爲我知道兩人是幾十年好友。獲得譚先生支援,我寫信給布萊爾。9月17日,我收到Samantha O』Callaghan的回覆郵件,她是「託尼•布萊爾全球研究所」的執行辦公室主任,是布萊爾的最得力干將。她郵件裏說:「下午好, 越!布萊爾先生讓我感謝您的郵件。我們研究所的政治團隊很樂意與您討論這個動議,並分享國內政黨的經驗」。
第二天,即9月18日,在託尼•布萊爾全球研究所在倫敦的總部,我與政治事務執行總監Ryan Wain會面。當時已經知道該動議沒有被大會選中,故此這次面見,主要討論瞭如何在大會中推動此動議。Ryan Wain建議我寫篇相關文章,他會幫忙找地方發表。
於是我寫了篇推動動議的文章,還獲得了張戎的支援,將其名字寫入了文章。我列印了50份,準備在大會里派發。
沒想到發生了意外,9月21日,當我和另一名黨代表興致勃勃到達利物浦大會現場時,被告知我們的申請逾期,而大會已經全部滿員,無法爲我們臨時辦理通行證。這意味著我無法進入主會場,無法參加動議投票,也無法獲得臨時動議發言的機會。
幸好主會場外有幾百個會議(fringe meeting),分別在酒店、博物館和酒吧裏舉行,無需通行證就可以直接進入。於是這些會議就成了過去4天我推廣動議的場所。推廣此動議,就是推廣我們選區,就是爲我們選區工黨做活廣告。每天取得的進展,我都及時向全黨支部發回圖片、影片和文字介紹,因爲黨代表就是全支部的眼睛,支部透過我們的行動了解大會進展。
故此,在四天的大會里,我向黨員,地區議員,大選議員,政府部長,以及首相斯塔默,各大智庫,都逐一介紹了該動議。再也找不到任何一個大會,能如此集中地令全國所有的頂級力量(政治、媒體、智庫、法律公司、各大相關公司等)悉數到場,讓全國精英高密度地同時現身。
值得一提的有以下三個:
9月21日,在西南區黨代表歡迎會上,首相斯塔默到場講話,我藉此機會簡單向他介紹了動議,並把書面材料給了他的助手。
9月23日,我參加了由英國司法部部長Heidi Alexander 議員主持的會議。我獲得發言機會,在現場當衆陳述該動議,並遞交書面材料給部長。
9月24日,在費邊社主辦的討論會上,我向英國商務和貿易部長喬納森•雷諾茲(Jonathan Reynolds)提問:「英國在多大程度上依賴中國的市場、留學生和產品?」他的回答令我留下這樣的印象:(1)英國將繼續和中國開展貿易來往;(2)此舉在政治上可能令美國不滿,但能牽制中國與俄羅斯繼續靠近,因爲在烏克蘭局勢上,英國政府是最堅定的允許烏克蘭使用遠距飛彈反擊俄羅斯境內的國家。
補充一句題外話:在幾百場fringe meeting(即主會場外的會議)中,和國際關係相關的只有土耳其-英國關係專場,以及討論美國總統大選前景的回憶。對此我有一個疑問:爲何沒有與中國政府利益相關的智庫申請在大會主辦討論會,而目前英國新工黨政府的對華政策比前保守黨還溫和——經濟第一,價值觀第二。
(注:本文僅代表作者個人觀點。責編郵箱bo.liu@ftchinese.com)