在歐盟這些年以來的政策檔案中，戰略性依賴、脆弱性、韌性、供應鏈多樣化、開放性戰略自主成爲高頻詞，這些關鍵詞所代表的緊迫感在新冠疫情、俄烏戰爭、能源危機的背景下尤其凸顯出來。
在實現歐盟戰略自主的道路上，推動關鍵原材料立法、成立關鍵領域產業聯盟、推動歐洲共同利益重要項目（IPCEI）、出臺和更新歐盟工業戰略都是歐盟的關鍵部署。2020年，歐盟委員會發布了《新工業戰略》，旨在爲歐洲產業政策建立框架，在綠色和數字轉型中，提高歐洲工業競爭力和促成戰略自主。2021年，在疫情下復甦經濟的背景下，歐盟更新了其工業戰略。升級版的戰略對「依賴」和「戰略性依賴」進行了名詞解釋，前者指的是在商品、服務、數據、基礎設施、技能和技術的供應上依賴少數的供應方，而且，自身有一定的生產能力以取代進口。而後者指的是該依賴嚴重關切到歐盟和其成員國的戰略利益，而該戰略利益包括安全、健康、綠色與數字轉型在內。也就是說，兩者的區別取決於依賴方是否有取代被依賴方的能力，以及該依賴是否發生在戰略性領域。
