泰康保險集團與畢馬威中國聯合發佈《2019年中國大健康產業財稅熱點報告》 - FT中文網
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泰康保險集團與畢馬威中國聯合發佈《2019年中國大健康產業財稅熱點報告》

4月9日, 在由武漢市人民政府主辦、湖北省楚商聯合會承辦的世界大健康博覽會上,泰康保險集團主辦的「大健康產業財稅與支付論壇」成功召開。論壇邀請了中國銀保監會人身保險監管部副主任王敘文,國務院發展研究中心研究員馮文猛,中國人民大學教授朱青,中國勞動和社會保障科學研究院院長金維剛,泰康保險集團執行副總裁兼首席財務長周國端等行業領導和專家,共同研判產業發展形勢,聚焦產業財稅熱點、醫保支付方式改革,探討促進大健康產業發展的財稅和醫保政策。論壇上泰康保險集團與畢馬威中國聯合發佈了《2019年中國大健康產業財稅熱點報告》,報告指出商業保險擔負著重要的責任和義務去做大、做強,協助政府減輕社保壓力,建議國家給予相應的政策激勵。

泰康保險集團創辦人、董事長兼首席執行長陳東昇蒞臨現場

目前,我國60週歲及以上的老年人口約2.5億,佔總人口的17.9%。據預測,到2050年我國的老年人口達到4.8億人,將達到34.1%的人口比重,人口老齡化來勢洶洶。同時,近年來我國個人衛生支出佔國家衛生費用總支出比例維持在29%左右,同世界上主要發達國家的個人衛生支出佔比在10%-15%之間相比,我國居民的個人衛生支出佔比仍處高位。人口老齡化加劇、個人醫療支出負擔重,是我國社會目前面臨的事實和亟待解決的問題。

黨的十九大報告指出,增進民生福祉是發展的根本目的。大健康產業發展養老服務模式,構建醫療健康體系,堅持科技引領,既是符合當前人民對美好幸福生活嚮往的大民生工程、也是國民經濟的支柱產業,成爲供給側結構性改革的主要抓手和應對人口老齡化挑戰的核心手段。

周國端指出,我國居民的健康醫療養老需求由第一、第二和第三支柱共同提供。第一支柱是社會保險,政府經過努力達成了「保基本」的社保功能定位,基本實現了全面覆蓋;第二和第三支柱的企業補充醫療、養老保險和商業健康、養老保險發揮補充作用。結合國際經驗和減稅降費的背景,作爲對第一支柱的必要補充,商業保險擔負著更爲重要的責任和義務去做大、做強,協助政府減輕社保壓力。

泰康保險集團執行副總裁兼首席財務長周國端

近年來,黨中央、國務院部署實施了一系列力度大、內容實、範圍廣的減稅降費政策措施,有效推動了經濟社會發展。減稅降費是深化供給側結構性改革的重要舉措,對減輕企業負擔、激發市場主體活力、促進經濟成長具有重要作用。

周國端表示,大健康產業作爲「健康中國」建設的重要組成部分,目前在財稅政策扶持方面還存在政策效益進一步充分釋放的空間。財稅政策引導產業發展,激發市場活力,企業贏得更好發展環境,會爲社會貢獻更多的稅收。長遠來看,消費者健康水準得到提升,保險公司有效降低理賠成本,同時減輕了政府衛生費用負擔,實現多方共贏。因此報告圍繞保險、醫養、科技三大篇章,提出八方面引導和支援產業發展的財稅政策建議,建議國家給予相應的政策激勵,旨在鼓勵民間資本進入,做大、做強大健康服務領域,爲我國大健康體系的完善貢獻力量。

《2019年中國大健康產業財稅熱點報告》以「賦能社會、財稅助力」爲主題,圍繞保險、醫養、科技三大篇章,聚焦大健康產業八大財稅熱點,提出引導和支援產業發展的財稅政策建議,鼓勵商業保險和民營醫療、養老機構,擔負起更重要的責任。

保險篇指出,商業保險在我國現行醫療養老保障體制中,是第二第三支柱,發揮著對第一支柱的補充和調節作用。從需方角度,建議透過稅收優惠政策刺激企業需方和個人需方的購買意願,調動需方參保積極性。從供方角度,調整和出臺更符合商業保險公司發展的財稅政策,推動商業保險公司的產品創新和持續發展。

醫養篇分析了中國目前的醫療、養老資源與國家《民政事業發展第十三個五年規劃》中設定的目標相比,仍存在供需缺口。提出民間資本參與醫療及養老服務機構的建設、運營,正是對我國醫療及養老資源的有效補充。並從財稅角度,建議國家給與相應的政策激勵,旨在鼓勵民間資本進入,做大、做強醫養服務領域,爲我國醫養體系的完善貢獻力量。

科技篇就數據流通和研發加計扣除方面提出財稅建議,旨在鼓勵保險、網路、地產、醫療等與健康和科技相關的企業積極投入佈局科技驅動的大健康產業,加大科研力量,促進產業向市場輸送最新醫療研究成果、提升健康管理水準、豐富保險種類、提供便捷高效的醫學診療,從而發揮大健康產業的作用,助力我國早日實現「健康中國 2030」的規劃目標。

中國銀保監會人身保險監管部副主任王敘文

中國人民大學教授朱青

國務院發展研究中心研究員馮文猛

論壇上,朱青教授分享了「養老、醫療第三支柱財稅研究", 馮文猛研究員針對「未來人羣健康風險及保障重點」進行了主題發言。與會嘉賓紛紛建言獻策,共同研究大健康產業現狀,思考產業發展方向,助推國家經濟高質量發展。

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