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碳中和

中國2060碳中和博弈

譚浩:圍繞中國2060年達到「碳中和」的承諾,各方將展開基於各自議程的博弈。如果缺乏實質性的推進,這一承諾的效果可能將適得其反。

中國國家主席習近平在本月22日聯合國大會發言中宣佈中國將致力於2060年前實現碳中和,這一決定出乎絕大多數能源、環境觀察者的預料。在這之前,「碳中和」在中國國家政策中鮮有提及,更勿論公佈實現碳中和的具體時間。

碳中和是指經濟活動產生的二氧化碳排放和透過植樹等吸收的二氧化碳相抵,達到淨排放爲零。2060年實現碳中和的目標,意味著中國能源體系乃至整體經濟運行方式的深刻轉型。中國目前的碳排放佔到全球碳排放的28%,約爲美國的兩倍,歐盟全體成員國總和的三倍,印度的4.5倍。目前植樹造林在中國僅能吸收10%左右的碳排放量,而碳捕集封存技術還未實現規模化商業應用,因此所謂「碳中和」,將主要透過大幅減少二氧化碳排放,直至實現近零排放達成。

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