過去一年,一個最爲嚴重的現象是,有關「文革」或者「文革式的社會政治狀態」是否死灰復燃捲土重來這一疑慮,不知不覺,有跡無形,如霧霾襲來,慢慢沉重地壓在億萬人心頭。如果說市民階級依舊沉浸在反腐的「老炮兒」式復仇快感中,那麼,政商學三界,尤其是知識界,春江水暖,對此趨勢之憂慮愈深,忐忑不安,實爲二十多年來所未之有也。
一方面,我們看到機關發文,各項決議重申改革開放、民主法治。其聲調之高,蔚爲主旋律。另一方面,伴隨著經濟下滑,失業率上升,股災連連,以及最高權力配置上的「相權衰落」,高度集權似乎再度變成現實。「文革」式用語及其內涵的蘊意,所謂「東西南北中,黨政軍民學」一類套話,居然再度成爲官媒堂皇大詞,令人驚駭。換言之,黨國一體、黨政一體、軍政一體、經政一體乃至於君師一體的集權機制,在逐步推進民主法治的承諾遠未兌現之際,反益強化,且藉由強化國家治理能力之名,爲前者張本,這便逸出了「改革開放」的固有含義了。如果說由此開導出一個總統制的憲法慣例,並進而經由立憲程式坐實總統制,也未嘗不可,但因民主尚未登場,而操作方式濡有新權威主義濃墨重彩,遂不免令人浮想聯翩,怕怕。大轉折之際,可能,某種新權威主義是必需的,但其邊際效應究竟如何,總是叫人七上八下。