5月22日，十三屆全國人大三次會議開幕，國務院總理李克強作政府工作報告。李克強表示，由於全球疫情和經貿形勢不確定性很大，政府沒有提出2020年全年經濟增速具體目標，今年要優先穩就業保民生，堅決打贏脫貧攻堅戰，努力實現全面建成小康社會目標任務。
報告精要如下：
一、2019年和今年以來工作回顧
國內生產總值達到99.1兆元，成長 6.1% 。受全球疫情衝擊，國內消費、投資、出口下滑，就業壓力顯著加大。在疫情防控中，公共衛生應急管理等方面暴露出不少薄弱環節。
二、今年發展主要目標和下一階段工作總體部署
綜合研判形勢，我們對疫情前考慮的預期目標作了適當調整。今年要優先穩就業保民生，堅決打贏脫貧攻堅戰，努力實現全面建成小康社會目標任務；城鎮新增就業900萬人以上，城鎮調查失業率6%左右，城鎮登記失業率5.5%左右；居民消費價格漲幅3.5%左右；進出口促穩提質，國際收支基本平衡；居民收入成長與經濟成長基本同步；現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽；重大金融風險有效防控；單位國內生產總值能耗和主要汙染物排放量繼續下降。
需要說明的是，我們沒有提出全年經濟增速具體目標，主要因爲全球疫情和經貿形勢不確定性很大，我國發展面臨一些難以預料的影響因素。“六保”是今年“六穩”工作的著力點。守住“六保”底線，就能穩住經濟基本盤。
積極的財政政策要更加積極有爲。今年赤字率擬按3.6％以上安排，財政赤字規模比去年增加1兆元，同時發行1兆元抗疫特別國債，這是特殊時期的特殊舉措，上述2兆元全部轉給地方，建立特殊轉移支付機制。各級政府必須真正過緊日子，中央政府要帶頭，中央本級支出安排負成長，其中非急需非剛性支出壓減50％以上。
穩健的貨幣政策要更加靈活適度。綜合運用降準降息、再貸款等手段，引導廣義貨幣供應量和社會融資規模增速明顯高於去年，保持人民幣匯率在合理均衡水準上基本穩定。創新直達實體經濟的貨幣政策工具，務必推動企業便利獲得貸款，推動利率持續下行。
三、加大宏觀政策實施力度，著力穩企業保就業
加大減稅降費力度。今年繼續執行下調增值稅稅率和企業養老保險費率等制度，新增減稅降費約5000億元。前期出臺６月前到期的減稅降費政策，執行期限全部延長到今年年底。小微企業、個體工商戶所得稅繳納一律延緩到明年。預計全年爲企業新增減負超過25兆元。
強化對穩企業的金融支援。中小微企業貸款延期還本付息政策再延長至明年3月底，對普惠型小微企業貸款應延盡延，對其他困難企業貸款協商延期。
四、依靠改革激發市場主體活力，增強發展新動能
優化民營經濟發展環境。保障民營企業平等獲取生產要素和政策支援，清理廢除與企業性質掛鉤的不合理規定。限期清償政府機構拖欠民營和中小企業款項。
五、實施擴大內需戰略，推動經濟發展方式加快轉變
推動消費回升。透過穩就業促增收保民生，提高居民消費意願和能力。實施好支援湖北發展一攬子政策，支援保就業、保民生、保運轉,促進經濟社會秩序全面恢復。
六、確保實現脫貧攻堅目標，促進農業豐收農民增收
落實脫貧攻堅和鄉村振興舉措，保障重要農產品供給，提高農民生活水準。
七、推進更高水準對外開放，穩住外貿外資基本盤
積極利用外資。大幅縮減外資准入負面清單，出臺跨境服務貿易負面清單。賦予自貿試驗區更大改革開放自主權，加快海南自由貿易港建設，在中西部地區增設自貿試驗區、綜合保稅區，增加服務業擴大開放綜合試點。營造內外資企業一視同仁、公平競爭的市場環境。
推動貿易和投資自由化便利化。堅定維護多邊貿易體制，積極參與世貿組織改革。推動簽署區域全面經濟夥伴關係協定，推進中日韓等自貿談判。共同落實中美第一階段經貿協議。
八、圍繞保障和改善民生，推動社會事業改革發展
加強公共衛生體系建設。堅持生命至上，改革疾病預防控制體制，完善傳染病直報和預警系統，堅持及時公開透明發布疫情資訊。用好抗疫特別國債，加大疫苗、藥物和快速檢測技術研發投入，增加防疫救治醫療設施，增加移動實驗室，強化應急物資保障，強化基層衛生防疫。要大幅提升防控能力，堅決防止疫情反彈，堅決守護人民健康。
