聯合王國的財政狀況
由於英國經濟陷入停滯,財相先生不得不表示,英國將延後一年才能達到債務與GDP比率下降的目標。不出所料,緊縮措施延長到2017-18年。
FT經濟編輯克里斯•賈爾斯(Chris Giles)與艾米莉•卡德曼(Emily Cadman)史蒂夫•伯納德(Steven Bernard)爲你解讀和分析英國的公共財政。
毫無疑問,2012年對奧斯本來說,是伴隨著巨大壓力的一年。他所期望的「U型反轉」U-turn並未出現。
2012年上半年的「餡兒餅稅」事件已經夠讓他焦頭爛額的了。 他不得不在12月的秋季聲明(Autumn Statement)中重申經濟和財政局面仍然在政府的控制之中。
「pasty tax」是財相去年3月的預算案中提出的,要對部分外賣熱食品徵收20%的增值稅。
政府認爲,目前法律規定餐館出售的食品要交稅,但是麪包房和超市外賣的餡餅、烤雞等食品卻無需繳稅,如果開徵一筆「餡兒餅稅」, 預計2012年能帶來1.25億英鎊的財政收入,往後還能增加,這可以彌補部分赤字。
然而,康沃爾郡(Cornwall)的議員發難了:美味的Cornish Pasty作爲本地名喫,大量的就業就靠它了,如果餡餅增稅漲價,勢必造成失業。
烘焙師們在唐寧街組織了抗議示威,反對者甚至徵集了50萬個簽名請願,最終政府不得不說:得,那算了吧。
英國國家統計局稱,倫敦奧運及其所帶動的旅遊業拉動了經濟成長,其中光是門票銷售就帶動了0.2%的GDP。
三季度臨時性的「刺激」過後,英國又「如約」回到了停滯狀態。
——你知道環比和同比的區別嗎?
目前的產出水準只相當於2010年的水準,遠未回到2008年初的高點。
對2012年全年的成長預期也由0.8%被下調爲0%。
英格蘭銀行預計,英國經濟的中期局面是非常暗淡的。
圖中可以看出,自從2007年以來,英格蘭銀行BoE每年都無一例外地將未來幾年的預期下調、下調、再下調。
自然,軟弱的經濟成長讓稅收水降船低。
政府原本預計開源節流的緊縮政策可以讓年入成長3.7%
奧斯本手中的道具有:公司稅降稅率和打擊海外逃稅、加徵高價房屋印花稅、提高個稅免稅額等。
···但是7個月過去了,人們發現照這個熊樣下去,歲入只能成長0.4%。
財政部預算責任辦公室(Office For Budget Responsibility)需要搞清楚,有多大部分的赤字是永續性的,有多大部分是在未來5年內可以消除的。
2016-17年扭虧爲盈的目標看來註定落空了,這一目標恐怕得推遲一年到2017-18年了。
讓人尷尬的是:從2010年保守黨-自民黨政府上臺以來,財相已經連續三年推遲扭虧爲盈的預計了!
既然2016-17年得繼續出現赤字,這一目標繼續落空、推遲,看來也成定局。
那麼,大問題來了,奧斯本先生。
是堅持之前的稅收思路呢?還是會施行更嚴厲的緊縮?要知道,這可能會繼續削弱經濟成長。
「公衆明白不存在奇蹟般的對策······英國正在正確的軌道上前進,現在回頭將釀成災難。」
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