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世界形勢

一周世界輿論聚焦:中國當前的幾個國際麻煩

曹辛:當下中國有三件麻煩事務正在相互交織、共同而來,包括:香港問題、朝鮮問題,以及中歐關係問題。

本欄目由FT中文網與「經緯遠見」公眾號、中華智庫基金會共同主辦

最近一段時間以來,中國國際問題幾乎不斷。根據中國官方媒體公布的訊息,當下中國就有三件麻煩事務正在相互交織、共同而來,包括:香港問題、朝鮮問題,以及中歐關係問題。

就這幾件事情而言,原因各不相同,情況也各異,但其真正的深遠影響,當首推中歐關係。因為在當下中美關係已經不睦的背景下,中歐關係前景將直接影響下一步中國經濟的發展,還會顯著波及香港的穩定,甚至包括已經發生的新疆問題,也必將受其影響。其次才是朝鮮問題,首先這是朝鮮核導問題與中國唇齒相依的地理位置使然;其次是朝鮮這個國家的行為對中國國家安全存在著連鎖反應,但與此同時,朝鮮問題只要主動處置而不是被動應付,甚至出於判斷錯誤而拿朝鮮當牌打,則本身也是中國的機會。最後才是當前的香港問題,因為說到底,《基本法》還在,中央政府的管制權威毋庸置疑,因此只要不對核心的原則性政策進行顛覆性修改,則香港政府不能無視中央權威,香港市民也很難產生敵對性的激烈行動。

因此當下處理上述事務,首先應確立牽一髮而動全身的核心內核,即中歐關係問題,並以此核心作為行動不可動搖的準則和方向,切不可被動、應付,不見核心。必須抓住綱來擒住目,則必然綱舉目張,事情迎刃而解。

歐洲才是當前的影響力

中歐關係之所以能成為中國當前最重要的麻煩問題,是因為其最大的直接和現實影響力,尤其是當前經濟形勢普遍不佳,且中美關係處於麻煩狀態之下。

在當前中國對外經濟關係中,歐洲首先佔有現實的壓倒性份額,歐洲毋庸置疑地是中國第一大國外貿易夥伴。而由於當前美國特朗普對歐洲人已經和將要給予的經貿打壓,中國市場對歐洲的意義就尤其重要,它對於緩解當前歐洲的經濟壓力沒有別國可以代替,尤其是製造業,首先是德國的製造業。與此同時,中國當前經濟的發展同樣進入緩慢狀態,加上美國對中國貿易打壓造成的中國貿易損失,這使得中國同樣需要歐洲的市場。尤其是中國作為人口大國必須要考慮的就業數字問題,這裡的意義就更加直接而現實了。因此,從經濟的規模意義和有效性而言,中歐互為最現實的合作市場與舞台。

但現在歐洲包括美國等世界發達經濟體的普遍看法是:中國並未真正進入市場經濟,至少同美歐的市場化實際相比是如此。

例如歐盟新主席馮德萊恩不久前就表示,將對「多由國家補貼的外國企業無約束的併購行為」實施限制。歐盟還明確表示:拒絕國家資本支持的企業進入歐洲市場進行商業開發。上述矛頭,直接指向各種類型的中國企業以及當前中國的實際經濟政策。歐盟還強烈要求:中國必須開放市場,尤其是銀行和金融。

而德國工業界的對華政策與歐盟新領導的態度相比,較為謹慎,主張與中國合作;但仍然要求在雙邊投資協議和市場共同開放上中歐能夠對等。據歐洲商會官員介紹:「德國會給一些機會給華為的」,但中國政府也要有所讓步,「向世界表示致力於法治。」

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