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中東

世界將為特朗普的中東政策背負後果

加德納:特朗普政府將約旦河西岸的猶太定居點合法化,為以色列最終吞併大部分巴勒斯坦被佔領土開了綠燈。

美國總統唐納德•特朗普(Donald Trump)又做了一次。上上周,特朗普無視國際法,一反美國持續了四十年的政策,通過將約旦河西岸的非法猶太定居點合法化,為以色列最終吞併大部分巴勒斯坦被佔領土開了綠燈。

在此之前,他去年承認耶路撒冷——包括以色列佔領的阿拉伯東耶路撒冷——為以色列首都,並將美國大使館遷到那裡;而且還承認以色列對戈蘭高地的主權。戈蘭高地是以色列在1967年的六日戰爭中從敘利亞奪取的。

今年10月,特朗普突然撤走敘利亞東北部的美國駐軍,實際上等於批準土耳其奪取其在該國東北部的第三塊飛地,從而使另一次土地掠奪合法化。

他最近的舉動不僅僅是喜歡隨意挑起地緣政治爭端和蔑視外交共識——尤其是他的前任巴拉克•奧巴馬(Barack Obama)簽署的任何協議。

奧巴馬離任前的舉措之一是在2016年12月的聯合國安理會上投了棄權票,當時第2334號決議宣布以色列在西岸和東耶路撒冷的定居點是對國際法的「公然違反」。特朗普的國務卿邁克•蓬佩奧(Mike Pompeo)上上周表示,這些定居點「並不違反」國際法。

唯一令人驚訝的是聽到特朗普政府官員提到國際法的概念。根據這類準則和安理會決議,建立這些定居點是一項殖民活動,違反了禁止佔領國轉移人口的《日內瓦第四公約》(Fourth Geneva Convention)——美國多年來否決了40多項相關決議,以保護其以色列盟友免受譴責。在過去40年里,有近70萬定居者搬遷到被佔領土上,其間經常搶奪土地並拆除巴勒斯坦人的房屋。

毫無疑問,特朗普一定程度上是在試圖幫助他的陷入困境的盟友本傑明•內塔尼亞胡(Benjamin Netanyahu),這位以色列總理在兩次陷入僵局的選舉後,看起來無法重組他的激進和宗教右翼聯盟——現在面臨第三次選舉,但他還被指控犯有三項腐敗罪。在上上周華盛頓的激勵下,他肯定會更加積極兌現之前的選舉承諾,吞併定居點和約旦河谷。

然而,這位會嘲笑「失敗者」的美國總統已經明顯疏遠了內塔尼亞胡。在定居點問題上的明確轉變和去年將美國大使館搬遷到耶路撒冷的舉措是赤裸裸的宣傳,是給美國福音派新教徒看的——這是一個數量龐大的選民群體,在2016年大多投票給特朗普,他們可能決定明年的總統選舉結果。

美國猶太人與基督教福音派教徒人數相比微不足道,他們對美國的以色列政策感到矛盾。他們尤其擔心,當美國排除了建立巴勒斯坦國的任何可能,而是建立一個猶太人和阿拉伯人人數相當的單一實體時,以色列國內和被佔領土上的巴勒斯坦人將為爭取平等權利發動種族隔離式的鬥爭。但是對於福音派教徒——其中包括蓬佩奧和美國副總統邁克•彭斯(Mike Pence)——來說,美國的以色列政策是一塊神學試金石,一種由有關末日和基督復臨(Second Coming)的千禧天啟信仰所激發的熱情,而不是尊重以色列或猶太人本身。

今年3月,蓬佩奧告訴一名以色列採訪者,從特朗普的以色列政策可以看出「上帝在這裡」。在以色列事務上,特朗普在福音派的願望清單上打勾,這是為自己著想。

今年10月在與雷傑普•塔伊普•埃爾多安(Recep Tayyip Erdogan)神秘的深夜通話後,特朗普做出的從敘利亞無序撤軍的決定可能同樣如此。畢竟,特朗普曾承諾從中東撤軍,他經常稱中東是美國一個消耗資金的地方。特朗普曾試圖保護埃爾多安不會因土耳其違反伊朗制裁規定而遭受美國的報復,但他去年非常樂意幫助推動土耳其貨幣危機——直到安卡拉釋放了安德魯•布倫森(Andrew Brunson),這位美國福音派牧師被控參與了2016年針對埃爾多安的未遂政變。

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