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中美貿易戰

中國提議增加購買美國農產品

中國首席貿易談判代表劉鶴將於周四開始與美方舉行會談。知情人士稱,劉鶴並非空手赴美,而是帶去真正的提議。

聽取了美中談判情況簡報的人士表示,中國官員們提議增加購買美國農產品;他們正爭取與華盛頓方面達成一項臨時協議,以阻止定於10月15日生效的新一輪關稅上調。

中國首席貿易談判代表、副總理劉鶴將於周四開始與美國貿易代表羅伯特•萊特希澤(Robert Lighthizer)和財政部長史蒂文•姆努欽(Steven Mnuchin)舉行兩天會談。如果討論進展順利,劉鶴周五還將會晤唐納德•特朗普(Donald Trump)總統。

「劉鶴帶來了真正的提議,這不是一次空手而來的訪問,」聽取了談判情況簡報的一名人士表示。「中方準備緩解緊張局面。」

雙方都希望避免原定於10月15日生效的又一輪關稅上調和報復性回應。他們希望「重啟」陷入困境的談判,為特朗普與中國國家主席習近平在11月亞太經合組織(APEC)智利峰會期間潛在會晤搭起舞台。

儘管美國本周宣布對據稱在新疆侵犯人權的中國企業和官員實施制裁,但劉鶴的團隊仍提議將大豆年採購量從目前的2000萬噸提高到3000萬噸。按當前價格計算,這些額外購買量將相當於約32.5億美元的訂單。

中國還將對長期惹惱美國農業部(USDA)和美國農民的非關稅壁壘進行一系列改革。

「中國已基本上同意了美國農業部在牛肉、豬肉和羊肉上的所有要求,」另一名知情人士表示。「他們同意對其進口流程進行60項內部改革。」

「他們非常關注(特朗普)新近與日本達成的、以農業為主導的貿易協議……他們在朝著同一方向推動,」此人補充說。

特朗普上周與日本首相安倍晉三(Shinzo Abe)簽署的部分協議聚焦於農業,而汽車、智慧財產權和服務業等更為棘手的問題將在更全面的第二階段協議中處理。

中國談判人員希望,他們在農業方面做出的讓步,加上先前宣布的在金融服務等領域的市場開放措施,將為與美國達成類似的臨時協議奠定基礎。

「不管是什麼協議,眼下都是好時機,」康奈爾大學(Cornell University)中國金融專家、國際貨幣基金組織(IMF)中國部前負責人埃斯瓦爾•普拉薩德(Eswar Prasad)表示。「兩國政府都受到國內政治壓力,雙方都可能把哪怕是一項有限的協議也順理成章地描述為一個勝利,從而緩解一部分壓力。」

然而,美國談判代表希望中國政府加快擬議的開放金融業時間表,包括立即開放市場,而不是在幾年期間陸續實施到位。

在9月27日於北京舉行的一個不公開會議上,包括中國央行行長易綱(他也是劉鶴率領的談判團隊的成員)在內的中國高級官員們會晤了華爾街一些最大金融機構的代表,討論了貿易談判和潛在的進一步市場開放措施。

中美金融圓桌會議(China-US Financial Roundtable)由中國央行前行長周小川和約翰•桑頓(John Thornton)於去年設立。參加今年會議的華爾街高管包括高盛(Goldman Sachs)總裁約翰•沃爾德倫(John Waldron)和黑石(Blackstone)亞太業務主席克里斯托弗•海蒂(Christopher Heady)。

譯者/和風

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