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中美關係

美國印太戰略必然意味著中美對抗嗎?

吳建樹:印太地區特殊的地緣環境將抑制中美博弈的烈度和強度,兩國關係不會演變成冷戰時美蘇全面對抗的關係。

6月1日美國國防部正式發布了《印太戰略》報告。美國政府在該報告中首次明確指出,中國是「修正主義國家」和現有國際秩序的破壞者。因此,美國將中國視為在戰略上需要優先防範的國家。但同時,在這份報告中,美國也提到,中美兩國之間需要加強接觸和交流,以降低兩國之間在戰略上彼此對對方意圖出現誤判,從而帶來軍事衝突的風險。而且,這份報告也不排除中美兩國在亞太地區展開合作的可能性,同時這份報告還聲稱,美國會支持和鼓勵中國在印太地區維護繁榮和穩定的一切行動。

長期以來,很多國際問題觀察家和一些國際主流媒體比較一致地認為,中美兩國隨著實力對比日益接近,發生衝突已經是未來不可避免的事。然而,這種認識忽視這樣一個基本事實:中美兩國雖然在實力上日益接近,但中美兩國的博弈,都是在不利於自己的地緣環境背景所進行的。這在很大程度上限制了中美兩國進行博弈的強度和烈度。因此,在中美兩國都面臨著對自己不利的地緣背景下,中美兩國不可能像美蘇關係一樣,一直會處於高強度對抗之中。

印太特殊的地緣環境將抑制中美兩國博弈的烈度和強度

對於中國來說,地緣環境是處在一個非常不利的態勢上。東面是一望無際的太平洋。此外,中國在這一方向上,還要面對世界上兩大海洋強國美國與日本所組成的牢固政治和軍事同盟,這一同盟已經在「冷戰」時期,成功頂住了比今日中國還要強大的蘇聯向太平洋地區的擴張。所以,中國向東進行戰略拓展,成功的幾率為零。中國的北面是擁有強大核武庫的國家俄羅斯,歷史上這個國家多次擊敗入侵的強敵,再加上它擁有從蘇聯那裡繼承來的強大核武庫,所以中國也絕對不會冒險與俄羅斯進行交戰,來向北進戰略拓展。中國的西面是有著「帝國墳場」之稱的阿富汗。這個國家多次打敗鼎盛時期的英國、蘇聯、美國對它的入侵,因此,中國向西進行戰略拓展,難度也是非常大的。中國的南面是一個中等超級軍事強國越南。這個國家曾於40多年前在常規戰爭中打敗當今頭號超級大國美國,其擁有的軍事力量也是令人生畏的。中國想打敗它,向南進行戰略拓展,也要付出不可承受的戰略代價。因而,中國也不可能向南進行發展。同時,中國目前的外交政策是與周邊國家和平友好相處,互利合作。

對於美國而言,想通過印太戰略來遏制中國,就必須要構建在印太地區針對中國的軍事同盟體系,類似於美國在北大西洋地區所構建的北約同盟體系。然而,美國想在印太地區,構建出這種類似北約的軍事同盟體系,會受到巨大的地緣因素限制而困難重重。因為,在印太地區,這個潛在軍事同盟體系中的幾個重要國家,日本、韓國、印度(美國的潛在盟國)、澳大利亞里,除了日韓兩國之外,其它國家彼此相距數千公里,不論是在平時還是在戰時,指揮和協調,以及部署和展開聯合行動,都很難在短時間內完成。因此,中國可以利用這個時間差和空間差,在平時或戰時,各個擊破和分化瓦解這一同盟體系中的國家,使它們不能對中國採取聯合而又一致的外交和軍事行動。換言之,印太地區特殊的地緣環境決定了,美國不能構建出像在北大西洋地區一樣的北約軍事同盟體系。北約體系可以集體地對蘇聯或俄羅斯採取一致性行動,而在印太地區特殊的地緣環境下,美國是無法構建出這種類似於北約的同盟體系來遏制中國的。這也極大地限制了中美兩國在印太地區博弈的烈度和強度,使中美關係不會演變成「冷戰」時期美蘇全面對抗的關係。

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