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美日關係

特朗普登上「加賀」號:默許日本軍力「鬆綁」?

蘭順正:特朗普在明知日本對「加賀」號定位的前提下登艦參觀,釋放出美國對日本重新武裝持「默許」態度的信號。

據日本共同社報導,日本首相安倍晉三與美國總統特朗普5月28日上午前往日本海上自衛隊橫須賀基地,共同登上了日本海上自衛隊「加賀」號直升機驅逐艦。日本防衛省表示,美國現任總統此前從未登上過自衛隊艦船,此次特朗普登上「加賀」號成為歷史首次。

一方面,美日首腦共同登上日本最大級別軍艦,對外彰顯美日牢固同盟關係的意味十分明顯。如在2017年8月,英國首相特雷莎•梅也在時任日本防衛大臣小野寺五典的陪同下參觀了「出雲號」驅逐艦,小野寺在介紹時特彆強調,明治時期英國為日本建造的同名戰艦「出雲」號在日俄戰爭中發揮了關鍵作用。梅則回應稱「英國和日本擁有長期的合作關係」。當時在日本看來,這一回答等於認可了日英之間的準同盟關係。而此次特朗普登上「加賀」號自然也表現出美日之間的親密無間。

另一方面,筆者認為特朗普登艦還傳遞出美國對日本軍力發展的「默許」態度。眾所周知,二戰結束以後,為了防止日本再次成為戰亂之源,日本的軍事力量發展一直受到嚴格約束,對內有《和平憲法》,對外則有美國處處監督,以防止日本軍力做大。但是近年來,隨著日本綜合國力的提升,日本國內追求「軍事正常化」的呼聲日益高漲,日本開始使用各種手段隱晦地突破《和平憲法》。

同時,隨著美國和日本的軍事合作關係不斷升溫,日本在美國亞太軍事部署體系中發揮的作用越來越大,美國也有意逐漸放鬆對日本軍力的管控,使其變得更加「強壯」,以更好地為美國牽制其他亞洲國家。2000 年美國國防大學國家戰略研究所發表大衛•阿米蒂奇和約瑟夫•奈的共同報告《美國與日本——走向成熟的夥伴關係》,報告認為:「禁止日本行使集體自衛權制約兩國的同盟合作……」。2010年美國《四年防務評估報告》表示:「全球政治、經濟和軍事力量的分布越來越分散。」「如果美國要維護穩定與和平,就必須越來越多地依靠重要的盟國和夥伴國。」 2015年4月,奧巴馬訪日,美日發表聯合聲明,提出了日美安全同盟升級的要求,奧巴馬明確表示支持日本解禁集體自衛權。日本方面,2014年7月1日,日本安倍內閣通過決議案,用行政命令方式更改憲法解釋,完成了解禁「集體自衛權」的第一步。

於是在這種情況下,兩國在這個問題上的立場愈發走近。

此次特朗普登上的「加賀」號,可謂是日本追求「軍事正常化」的重要標誌之一。DDH-184「加賀」號直升機母艦是「出雲」級直升機母艦的第二艘艦,滿載排水量2.6萬噸,艦長248米,採用直通甲板設計。它的排水量實際上已經超過一些國家的輕型航母。自首艦「出雲」號下水以來,關於「日本擁有航母」的種種猜測與質疑一直沒有停息。由於航母的進攻意味濃重,日本和平憲法不允許日本自衛隊裝備攻擊型航母,而周邊國家對於日本發展航母也是時刻保持警惕,日本對於航母採取了「暗渡陳倉」的做法,如將「出雲」級稱為「直升機驅逐艦」以規避合法性問題,也淡化其威脅色彩。日本防衛省一直辯稱,「出雲」級不具備起降戰鬥機的功能,不屬於攻擊型航母。

而在年初公布的《防衛計劃大綱》中,日本終於脫下這層外衣,安倍政府不顧輿論反對,執意要將兩艘直升機驅逐艦改裝成航母,並點名從美國購入42架適合航母搭載的F35-B隱形戰鬥機。F-35B屬於美國F-35家族的一員,是洛克希德-馬丁公司為美國海軍陸戰隊研製的垂直短距起降戰鬥機,配備了適應垂直短距起降的動力系統,而且隱身能力出眾。該機可裝備於兩棲攻擊艦和輕型航母,增強輕型直通甲板戰艦的攻擊能力。而據稱,「出雲」級在設計時已經考慮到了固定翼機上艦問題,只要進行一定程度的改造,如對甲板實施耐高溫處理、對機庫等設施進行改造和優化、並裝備相關保障設施後,「出雲」級就可以搭載10架左右的F-35B,升級為正真意義上的航母。相比直升機航母,起降固定翼戰機的「出雲」級將使日本海上自衛隊完全具備遠洋攻防作戰能力。自民黨國防委員會事務局長佐藤正久曾表示,日本政府的下一步計劃是改裝兩艘「出雲」級驅逐艦,並新建一艘,總共保有三艘,旨在最終形成「遠征打擊群」。在對航母的使用方面,日本並不缺乏經驗,在太平洋戰爭中一度令美軍心有餘悸,而一旦相關「硬件」設施跟上,那麼日本可能重新開啟航母時代。

綜上,此次特朗普在明知日本對「加賀」號定位的前提下依然登艦參觀,向外界釋放出美國對日本重新武裝持「默許」態度的信號。

(註:作者是遠望智庫特約研究員,察哈爾學會研究員,中國指揮與控制學會會員。本文僅代表作者個人觀點。責編郵箱bo.liu@ftchinese.com)

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