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中美貿易戰

中國對美加徵關稅威脅特朗普能源出口目標

中國提高美國商品的關稅將衝擊美國的液化天然氣出口,對特朗普政府利用能源出口影響國際事務的目標構成阻礙。

中國提高價值600億美元美國商品關稅的舉動,瞄準了一種對於特朗普政府出口更多能源的目標至關重要的商品:液化天然氣。

根據國際天然氣聯盟(International Gas Union)的數據,過去5年,經船舶海運的液化天然氣貿易蓬勃發展,2018年達到3.165億噸的記錄。隨著中國尋找更清潔的發電能源替代煤炭,它已成為全球第二大液化天然氣進口國。

埃克森美孚(ExxonMobil)等石油巨擘和切尼爾能源公司(Cheniere Energy)等獨立公司開辦的液化天然氣工廠,有望讓美國成為重要的液化天然氣出口國,此前,在頁岩開採徹底改變了天然氣生產後,美國一躍成為領先天然氣供應國。

中國對美國天然氣徵收的25%的關稅改變了這種發展軌跡。作為對美國政府加徵關稅的報復,中國本周宣布的加徵措施提高了去年9月中國加徵的10%的關稅。新關稅將於6月1日生效。

貿易衝突升級導致美國試圖迫使中國改革貿易做法的計劃,與美國利用能源出口對國際事務施加影響力的願望產生衝突。美國總統唐納德•特朗普(Donald Trump)周二參觀了路易斯安那州新建的卡梅倫液化天然氣(Cameron LNG)終端,此事凸顯了液化天然氣的重要性。

華盛頓諮詢公司ClearView Energy Partners董事總經理凱文•布克(Kevin Book)表示:「美國一直將其天然氣資源定位為碳氫化合物自由的象徵,特朗普政府已採取這種立場。但爭取自由的鬥爭變得更難了一點。」

2016年初,美國(除阿拉斯加以外地區)首批液化天然氣出口離開路易斯安那州薩賓帕斯的切尼爾(Cheniere)工廠。此後,該公司在薩賓建成了5條液化天然氣生產線,並在德克薩斯州的科珀斯克里斯蒂的另一個終端建造了首條液化天然氣生產線。去年,另一家工廠在馬里蘭州的科夫波因特開張,卡梅倫和其他終端今年將開始出口。

中國提高關稅將加劇自首次加徵關稅生效以來造成的影響。諮詢公司Wood Mackenzie在一份研究報告中稱,從2018年9月到今年4月,美國對華出口了4批液化天然氣,低於2017年9月至2018年4月的35批。該諮詢公司指出,其間中國進口和美國出口都增長了大約三分之一。

位於華盛頓的戰略與國際研究中心(Center for Strategic and International Studies)高級研究員尼科斯•察法斯(Nikos Tsafos)表示:「徵收25%的關稅很可能將意味著,不會有美國液化天然氣出口到中國。」

他補充稱,此舉對現存液化天然氣工廠的影響微乎其微,因為「市場已進行調整,美國液化天然氣將出口到其他地區」。

那些尚未簽署合約的項目可能遭受更大衝擊。希望為液化天然氣工廠融資的企業必須首先獲得客戶的長期承諾。

行業組織Center for LNG的執行董事查理•里德爾(Charlie Riedl)表示:「除了短期影響,關稅還可能導致長期合約更難談成。」

唯一一家與美國液化天然氣項目簽有長期供應協議的中國公司是中國石油(China National Petroleum Corporation)旗下一家分公司,該公司去年承諾持續購買切尼爾的天然氣直至2043年。上月,中國石油的一家分公司與中國國有石油企業中海油(Cnooc)入股擬議的北極液化天然氣二號項目(Arctic LNG 2),領導該項目的是俄羅斯公司諾瓦泰克(Novatek)。此事凸顯中國公司對美國供應的顧慮。

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