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華為

美國將華為列入出口「黑名單」

特朗普簽署針對華為的行政令。美國商務部將華為列入管制「實體清單」,從事實上限制華為對美出售和從美採購。

特朗普(Trump)政府對華為(Huawei)發起猛烈攻擊,要求美國企業必須先取得許可證,才能把關鍵技術出售給這家中國電信設備供應商。

美國白宮和美國商務部在本周三雙雙採取行動。這些行動不僅將在事實上禁止華為向美國市場出售技術,還可能阻止華為從美國高通(Qualcomm)採購對華為生產至關重要的半導體。

美國總統唐納德•特朗普(Donald Trump)針對美國電信行業面臨的威脅,簽署了一項宣布進入「國家緊急狀態」的行政令。此舉將授權美國商務部「禁止(對美國國家安全)構成不可接受的風險的交易」。

一個可能更加重要的事態發展是,美國商務部把華為列入所謂的「實體清單」(Entity List)——這意味著美國企業現在必須申請許可證,才能把技術出售給總部位於深圳的華為。

歐亞集團(Eurasia Group)技術政策專家保羅•特廖洛(Paul Triolo)表示,把華為列入「實體清單」,是一個將會令這家中國企業受損的「重大發展」,但此舉也將影響全球供應鏈,牽涉英特爾(Intel)、微軟(Microsoft)和甲骨文(Oracle)等美國企業。

「美國基本上是在公開宣告,它願意與中國打一場全面的技術戰。」特廖洛表示。他補充說,把華為列入「可怕的實體清單將在全球產生影響,因為華為在世界各地為幾十家領先的營運商供應產品。」

對於美國採取的措施,華為回應稱,已準備好與美國政府合作,以提出能夠確保華為產品安全性的措施。

「限制華為在美國經營不會讓美國更安全或者更強大;相反,這只會讓美國受到限制,不得不採用價高質次的替代品,使美國在5G部署方面落後,最終損害美國企業和消費者的利益。」華為表示,「此外,不合理的限制將侵犯華為的權利,引起其他嚴重的法律問題。」

特廖洛表示,美國政府可能會向一些企業下發許可,允許它們將產品出售給華為,但美國政府有可能拒發許可證,這意味著「任何使用(華為)設備的營運商將不得不重新考慮在當前的網路和下一代5G網路方面繼續依賴這家公司」。

高通拒絕對華為被列入「實體清單」置評。

美國中情局(CIA)前中國問題分析主管韋德寧(Dennis Wilder)表示,行政令和把華為列入「實體清單」,這兩項舉措的結合是為了向華為「全面施壓」,代表與中國電信設備供應商「脫鉤的開端」。

這項行政令將在事實上禁止華為向美國市場出售技術。自去年以來,美國國內就一直在爭論是否要採取這項行動,最終在美中未能達成結束雙方日益升級的貿易戰後數天,行政令落地。

佛羅里達州參議員、共和黨人馬可•魯比奧(Marco Rubio)對白宮的行動表態,「高度讚揚它們全面解決華為以及其他受國家指示的外國電信公司所帶來的威脅的努力。」

弗吉尼亞州參議員、民主黨人馬克•華納(Mark Warner)表示,這是「必要的一步」,反映出華為和另外一家中國電信設備供應商中興通訊(ZTE)「對美國的安全和盟國的通訊網路構成威脅」的事實。

特朗普政府內的對華鷹派一直在敦促總統簽署這項行政令。與此同時,美國的國家安全圈就使用華為設備的無線網路容易遭受中國的間諜行動發出了越來越強烈的警告。

特朗普此前拒絕簽署該命令,原因是不想破壞貿易談判。今年2月,特朗普曾表示,希望美國通過競爭贏得5G超高速移動通訊競賽,「而非通過封殺目前看來更先進的技術」。外界普遍解讀為此言意指華為。

同時,美國的國家安全機構一直在敦促其他國家禁止華為參與5G網路。澳大利亞和日本已站到到美國一邊,禁止華為參與5G,紐西蘭的情報部門也表達了擔憂。但英國和德國則表明,它們將會允許華為向它們的5G網路提供設備,英國和德國的決定讓美國感到憤怒。

卡米拉•霍奇森(Camilla Hodgson)補充報導

譯者/徐行

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