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網路安全

在華外企面臨網路安全檢查

中國在「等級保護制度」基礎上強化的網路安全規則將在12月實施。一些外企正被調查是否存在網路安全違規行為。

隨著北京方面加強對雲計算及物聯網的控制,在華經營的外國企業正被調查是否涉及網路安全違規行為。在這個全球第二大經濟體,此舉引起了跨國公司新的擔憂。

根據英國《金融時報》看到的文件,北京方面在現行的「等級保護制度」基礎上加以強化的網路安全規則將在12月實施。在中美經貿關係緊張關頭出台的這些規則旨在加強「國家訊息安全」。

但有消息稱,外國公司已經在接受審查,以確定它們是否存在網路安全違規行為。跨國風險管理公司化險集團(Control Risks)的合伙人高德凱(Kent Kedl)表示,至少兩家在中國處理消費者數據的外國企業已經接受了數月的官方調查。

「私下裡我們確實知道有些公司被檢查了。」高德凱說,他拒絕透露這些企業的名稱或所屬國。

然而,高德凱補充道:「我們不認為外國企業正受到刁難,因為當局也在查中國企業。這似乎更多地與數據類型有關,在這件事上是個人數據。」

外國公司表示,在中國具有限制性但又模糊的網路監管制度下營運變得越來越有挑戰性。他們擔心可能被要求向中國當局提供對業務營運至關重要的數據,或者官方檢查可能導致他們的智慧財產權被泄露給競爭對手。

一些企業選擇收縮在華業務。據摩根士丹利(Morgan Stanley)內部人士表示,這家美國投行的上海辦事處將有許多後台數據工作崗位發生變動,大約150個崗位將受到影響,其中大部分將轉移到亞洲其他地方。

摩根士丹利拒絕置評。

「如果企業撤出中國,我不會感到意外。」調查機構高博金律師事務所(Kobre & Kim)上海辦事處的律師Shaun Wu表示。他指出,這些企業面臨的根本問題是如何既能繼續經營,又將他們面臨政府執法的風險降到最低。

網路安全方面的緊張局勢加劇了中美貿易戰,促使一些跨國公司重新評估它們在中國的佈局。美國軟體巨頭甲骨文(Oracle)表示,本月將從其中國團隊裁撤900人,佔在華研發部門員工總數的60%。

中國的網路安全法於2017年6月生效,涉及到網路安全的方方面面,從網路系統和設施到數據本地化,以及對關鍵訊息基礎設施的保護。分析人士和外國公司批評這部法律極其含糊,且範圍異常廣泛。

官方文件顯示,等級保護制度的最新加強——強化了網路安全法——將擴大監督範圍,涵蓋移動互聯網、物聯網、雲計算、大數據及工業安全系統等技術。這些文件表明,未來,設備開發生命周期的每個環節都將受到監督、檢查和評估。

美中貿易全國委員會(US-China Business Council)北京辦事處負責人彭捷寧(Jake Parker)表示:「我們擔心這可能會導致更多的政府審查,當局將對更多的外國技術以及訊息和通訊技術進行監督。」

「這些新的國家標準清楚地表明,這是當局的優先事項。」歐華律師事務所(DLA Piper)香港律師卡洛琳•比格(Carolyn Bigg)表示。「企業需要了解這一點,並關注這些新規,因為監管機構將期望這些新規得到遵守。」

Nian Liu北京補充報導

譯者/何黎

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