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美日貿易

日本拒絕向美國擴大農業市場準入

在特朗普5月訪日之前,美國希望東京方面減少向日本銷售農產品的障礙,但日方堅持要求雙方都作出讓步,以達成一項全面協議。

唐納德•特朗普(Donald Trump)下月與日本達成貿易協定的期待受到沉重打擊,因為他未能說服安倍晉三(Shinzo Abe)首相擴大日本農業市場對美國的準入。

上周五在白宮與安倍晉三會晤期間,美國總統表示,他希望貿易談判能夠「迅速」推進,使他在5月下旬訪問日本會晤新天皇時能夠簽署協定。

然而,美國沒有向東京方面提供任何讓步;幾位熟悉談判的人士表示,安倍強調,在7月國會上院選舉之前,日本不可能放軟在農業上的立場。

在特朗普訪日之前,美國貿易代表羅伯特•萊特希澤(Robert Lighthizer)推動日本經濟再生擔當大臣茂木敏充(Toshimitsu Motegi)達成「早期收穫」協議,減少向日本銷售農產品的障礙。但東京方面拒絕了這項提議,因為它希望達成一項更全面的協議,雙方都作出讓步。

熟悉兩位領導人之間討論的一位人士表示,安倍似乎已「躲過一顆子彈,不必(在選舉之前)強行通過農業自由化」。

然而,選舉日程並不是唯一的障礙。日本希望確保給予美國農民更大市場準入將換來一些回報,即消除美國以國家安全為由加徵汽車進口關稅的威脅。

日本還希望美國更進一步,逐步取消對輕型卡車、汽車和部件的關稅——基本上按照奧巴馬政府達成、而特朗普在2017年初退出的《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP)的思路。但沒什麼跡象表明華盛頓方面準備這麼做。

據一位知情人士透露,美國並未提出任何有助於安倍在7月選舉後在國內兜售日美貿易協定的提議。

「特朗普仍沒有給他任何可以兜售的東西,」此人表示,「在TPP框架下,美國將適度減少一些關稅,使協定對雙方都有好處。特朗普不願那麼做,甚至不願降低他對鋼鋁加徵的新關稅。這是經典的特朗普式『雙贏談判』——他要贏兩次。」

譯者/和風

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