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特朗普經濟學

邵宇、陳達飛:特朗普要什麼,以及通過什麼方式實現?1個目標函數、9條核心原則和9項具體措施。

著名經濟學家、「供給經濟學之父」拉弗(Arthur Laffer)在與史蒂芬•莫爾(Stephen Moore)和著的《特朗普經濟學》(Trumponomics)中說到:「當人們問我們唐納德•特朗普本人到底是什麼樣的時候,我們發現最能形容他的一個詞是『真實』。」對於政治,這似乎是反常規的,因為政治家的慣常手法是「當面一套,背後一套」,不太像商人一樣「明碼標價」。但現實情況是,作為總統的特朗普,就是一個在商場上摸爬滾打多年的「空降兵」。拉弗接著還說了一句:「你看到的,就是你想要得到的。」換句話說,特朗普想要的,就是他說的。那麼,問題就變為:特朗普要什麼,以及通過什麼方式實現? 根據拉弗和莫爾,本文全面介紹特朗普的經濟方案。

目標函數

FT中文網數據新聞編輯史書華的文章分析顯示,截至2018年2月20日,特朗普至少發了3165則推文提及美國(America, United States, USA)或美國人(American),這足以說明美國利益對他的重要性,一切言行都是以美國利益為中心展開的。

我們認為,理解特朗普政府行為的關鍵,應該圍繞一個核心的信條——讓美國再次偉大。曾任美國管理與預算辦公室主任,並將接任約翰•凱利(John Kelly)白宮幕僚長一職的米克•馬爾瓦尼(Mick Mulvaney)曾將特朗普的執政方案稱為「讓美國再次偉大經濟學」(MAGAnomics)。他2017年7月就在《華爾街日報》撰文闡述MAGAnomics的核心目標,那就是讓美國經濟增速回到3%以上,略低於1940年代末到2007年的平均增速(3.5%)。他還特彆強調,MAGAnomics會造福所有人,特別是那些「早上在黑暗中去上班,但在孩子們睡著後才回家的人;兼職工作,但祈禱獲得一個全職工作的人;那些儲蓄已經耗盡的人」。

所以,我們可將「讓美國再次偉大」理解為「特朗普經濟學」的目標函數。接下來的問題是,約束方程和行為方程如何設定?

約束方程:9條核心原則

首先,最為核心的原則就是「美國優先」(America first),反全球主義,反對一切損害美國利益的行為。例如國家安全顧問博爾頓就是堅定的反全球主義者,他堅持主張美國法高於一切,甚至認為國際法沒有法律效力。再比如,2018年12月21日,美國國防部長向特朗普遞交了辭職信,他在信中主張,美國軍隊不應該成為全球警察。

這種「美國優先」的主張,容易被理解為「民族主義」,但特朗普政府並不這麼認為。他認為,民選政府理應將美國人民的利益放在至高無上的地位,這一點也被寫進了特朗普的首份《國家安全戰略》:「我們政府的首要職責是為人民服務,為公民服務,為他們的需求服務,確保他們的安全,維護他們的權利,捍衛他們的價值觀。」

第二,恢復美國的愛國主義。「美國例外論」幾乎是與美國一塊誕生的,特朗普也堅信這一點,用里根的話來說就是:「上天把我們放在這裡,作為全世界自由的燈塔。」特朗普深深的愛著美國,並為此而自豪。在他還是個商人的時候,他就在傳記中記錄了許多讓美國變得更好的事迹,並為此感到無比驕傲。自由主義者們傾向於強調美國的失敗和缺點,而不是偉大,特朗普對此表示非常憤怒,在各種公開場合演講時,都帶著聽眾們去追憶美利堅的光輝歷史,其目的就是幫助大家尋找民族認同感。

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