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歐盟

歐盟領導人敦促中國開放市場

默克爾和容克應馬克龍之邀一起會晤習近平。默克爾要求中國給予「一定程度的互惠」,以便在明年簽署歐中投資協定。

法國、德國和歐盟委員會(European Commission)敦促習近平向外國企業開放中國受保護的國內市場,安格拉•默克爾(Angela Merkel)堅持要求北京方面給予「一定程度的互惠」,以便在明年簽署歐盟-中國投資協定。

法國總統埃馬紐埃爾•馬克龍(Emmanuel Macron)曾試圖推動歐盟形成統一戰線,以抵制中國和美國的激烈商業競爭。但義大利以及一些中歐和東歐國家迫不及待地希望吸引中國投資,削弱了他的努力。

此前馬克龍邀請德國總理默克爾和歐盟委員會主席讓-克洛德•容克(Jean-Claude Juncker)到巴黎來,以便在他與中國國家主席的雙邊峰會結束後一起會晤習近平,從而強調歐盟的團結。

兩位歐洲領導人都呼應了馬克龍的言論——他上周宣告,歐洲對華「幼稚的時代」已經過去——要求中國在經貿往來上拿出互惠。

默克爾表示,在全球變化和戰略競爭時期,「大家都必須付出努力」。容克表示,「歐洲企業在中國發現的開放程度,應該與中國企業在歐洲發現的開放程度相同」。

馬克龍表示,歐洲對貿易和投資的開放,曾幫助7億中國人擺脫貧困,但也「在我們自己的社會產生了深刻轉變和緊張……深層次的緊張,帶來正當保護的需要」,此言指的是歐洲的工業就業崗位流失,以及一些歐盟成員國對中國收購高科技公司的限制。

馬克龍尤其抱怨了外國公司近乎不可能在中國贏得公共採購合同(例如鐵路或其他交通基礎設施)的現實。

漢學家、巴黎政治學院(Sciences Po)法學及政治學教授鮑佳佳(Stéphanie Balme)表示,歐洲和中國在他們的關係中面臨一個「歷史性時刻」,因為雙方經貿往來的條件在發生變化。隨著中國變得更加富有、而其競爭優勢受到侵蝕,更多直接投資在從中國流向歐洲。

法國和義大利出於各自的目的,都想在歐洲打中國牌:馬克龍尋求加強他推動歐盟團結的努力,而最近簽字支持北京方面「一帶一路」基礎設施計劃的義大利領導人熱衷於表明,歐盟這齣戲的主角不僅僅是巴黎和柏林。

「中國可以成為團結歐洲或分裂歐洲的工具,」鮑佳佳表示。「這是一場撲克遊戲……中國是改變遊戲規則的人。」

馬克龍周二向中國發出含蓄警告,要求其不要尋求分裂歐盟。「我們有分歧。顯然,在人類歷史上,行使權力都會伴隨競爭。大家都不幼稚,」他表示,「但我們尊重中國。我們的目標是對話與合作,同時我們自然期望我們的主要合作夥伴也尊重歐盟的團結以及它為自己乃至世界所支持的價值觀。」

習近平沒有就開放中國市場作出具體承諾,只是同意在法中聯合聲明中納入這樣一條,即兩國支持「本著互利互惠的精神,儘快達成一份包含市場準入和投資保護內容的富有雄心的中歐全面投資協定」。

但習近平表示,中國將繼續推進改革開放,因為中國過去40年一直在推行改革開放、實施其高速現代化和工業化計劃。

這位中國領導人也發出了自己的警告,反對中國-歐盟關係中的相互不信任。

他表示,我們不能讓自然的懷疑戰勝我們;我們不能總是互相提防,擔心對方可能會在背後做些什麼。

投資於中國相關初創企業和其他公司的駐香港投資人達維德•巴韋雷(David Baverez)表示,相比他們在公開場合承認的程度,中國和歐洲都更弱,對彼此的投資和市場更依賴。

他表示,中國需要歐洲投資,特別是在IT服務領域,以提高其生產率,而法國儘管就保護敏感行業說了很多,但實際上急需新的中國投資。

譯者/和風

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