即刻訂閱付費資訊
登錄×
電子郵件/用戶名
密碼
記住我

為您推薦

中國

中國軍事現代化引台方關切

中國人民解放軍正在落實30年來最全面的軍事改革,這引起了包括台灣在內的中國周邊國家和地區的不安。

留給中國人民解放軍(PLA)的時間不多了:這支世界上規模最大的軍隊正面臨壓力,被要求落實中國國家主席習近平提出的30年來最全面的軍事改革。改革目的是讓中國在技術能力上與主要對手美國相匹敵。

在20多年來穩步增加軍費支出之後,中國軍隊的裝備得到了改善。如今,中國政府正在調整軍隊結構,以便最大限度地發揮出其高新科技裝備的效用。

習近平的目標是,到2020年看到軍事改革的初步成果,軍事改革進程與中共希望在2021年建黨100周年紀念之前達到的經濟、政治和技術目標齊頭並進。這位中國領導人希望看到中國人民解放軍到2035年完成現代化建設,到2050年成為一支能夠在任何地方作戰、並打贏戰爭的「世界一流」軍隊。

這種雄心令西方大國和中國周邊國家和地區感到不安,包括台灣——北京方面宣稱台灣是其領土的一部分。中國大陸沒有排除對台使用武力的可能性。過去3年里,北京方面在台灣控制的領土附近增加了軍事行動,並阻止了台北方面的外交和貿易舉措。

美國國防情報局(DIA)在本月早些時候發布的一份報告中指出,中國在軍事現代化方面取得了全面進展。該局官員表示,中國人民解放軍對自身能力的信心正在增強。他們警告稱,這一趨勢可能會讓中國政府更願意冒發生軍事衝突的風險。

由台灣國家安全會議和台灣國防部資助的智庫——國防安全研究院(INDSR)的大陸軍事問題專家歐錫富(Ou Si-fu)表示,預計中國人民解放軍明年將「著手全部的體制改革」。

但這是一項艱巨的任務:傳統上佔主導地位的陸軍與其他軍種之間的失衡正得到徹底調整,中國人民解放軍計劃將其200萬員額裁掉30萬。

擔當戰略導彈和常規導彈打擊任務的火箭軍(Rocket Force)已升級為與陸軍、海軍和空軍並列的一個常規軍種。另外,北京方面增設了以電子戰為主要任務的戰略支援部隊(Strategic Support Force),並減少了陸軍的相對比重,因為北京方面越來越關注中國周邊海上安全。

北京方面還首次創建了一個永久性的指揮與控制結構,用所謂的五大戰區取代了原本擁有戰時指揮職能的七大軍區。其他措施還包括用更精幹的部隊替換規模更大的部隊,以及撤換不願實施這些變革的高級軍官。軍事培訓制度也在進行改革。

改革的總體目標是讓解放軍的各個軍種能夠無縫銜接協同作戰——這是美國幾十年前已掌握的一種能力,在技術密集型的現代戰爭中不可或缺。

中國官方新聞通訊社新華社(Xinhua)一直在報導中國軍事改革取得的重大進展。新華社稱,陸軍占解放軍總員額的比例已減至不到一半。

外國軍事分析人士對此仍持懷疑態度。新加坡拉惹勒南國際研究院(RSIS)的中國軍事問題專家由冀在2018年發表的一篇論文中寫道,「習近平的改革將在多大程度上提高中國人民解放軍的作戰效率,目前仍不得而知」。他警告稱,結構和人員變動很可能會「對解放軍的日常管理和行動造成不利影響」。

然而,有跡象表明,中國人民解放軍正在解決自身長期存在的薄弱環節。

台北中華戰略暨兵棋研究協會(CSWS)研究員徐彥齊表示:「他們一直在不斷地對軍官的培訓制度和評估機制進行現代化改造。」

版權聲明:本文版權歸FT中文網所有,未經允許任何單位或個人不得轉載,複製或以任何其他方式使用本文全部或部分,侵權必究。
設置字號×
最小
較小
默認
較大
最大
分享×