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朝鮮

為什麼中國在朝鮮半島是「結構性存在」?

孫興傑:從歷史和現實看,中國在朝鮮半島是「結構性存在」,未來半島和平秩序的重構沒有中國積極的參與是做不到的。

時隔四十多天,朝鮮最高領導人金正恩再次訪華,這樣的訪問頻率在中朝關係歷史上也是少有的。從新華社的通稿中可以看到,金正恩此訪依然是「專程」,在半島形勢快速發展的關鍵節點,向習近平總書記「見面並通報情況」。在美朝領導人會晤前夕,金正恩兩度訪華,無疑是與中國進行戰略對錶。尤其是關於「無核化」的表述和立場,需要與中國在一個基調上面,如此,金正恩才有信心與特朗普會面。

歷史的發展有時是舒緩的,幾十年波瀾不驚,不會有大的變化;有時候疾風驟雨一般,一夜之間,情勢大變。朝鮮半島就處於幾十年未有的變局前夕,中朝、朝韓領導人已經會晤。朝鮮最高領導人歷史性地跨過了三八線,發表了《板門店宣言》,其中談到了雙方的自主,並且提出要在年內結束戰爭狀態,更有語焉不詳地提及會推進美朝韓或者美中朝韓的對話。這樣的表述加上即將到來的美朝領導人會晤,讓很多人感到,中國是不是在半島問題上「邊緣化」了?無論從歷史還是現實來看,中國在朝鮮半島都是「結構性存在」,未來半島和平秩序的重構,沒有中國積極的參與是做不到的。這不是自信或者不自信的問題,而是事情本來和本該的面貌。(在撰寫本文的時候,中朝領導人二度會晤的新聞還沒有發生。)

先從最新的事態來說吧。在《板門店宣言》發布之後,外界對於這一宣言的解讀可以說是高開低走,因為文本中提到了「無核化」、「和平協定」等字眼,因此,獲得了極大的媒體關注度,當時就有媒體的朋友跟我說,南北要簽和平協定了。經過一兩天的沉澱之後,《板門店宣言》基本可以說是前面兩次領導人會面發布的宣言的繼承,金大中和盧武鉉訪朝的時候分別發表了6•15宣言和10•4宣言,可以說南北雙方都是高唱民族大義的歌曲,推進民族之間的社會、文化以及經濟的交流,同時也願意結束彼此的軍事對抗。這些內容在三份宣言中都有體現,而且可以說《板門店宣言》在經濟合作上沒有超過10.4宣言,而是一個簡化版。為什麼呢?因為朝鮮不斷進行核導開發,聯合國通過了多輪制裁決議,尤其是2397號決議是非常嚴厲的,韓國也需要遵守聯合國制裁決議,民族情感歸情感,但是制裁決議還是要遵守,因此,看起來,南北領導人其樂融融,但是實質性成果並不比之前多。

《板門店宣言》中提到了「無核化」,但是非常隱晦,更多的是朝鮮關於「無核化」的立場,是通過「完全的無核化」實現一個「無核半島」的目標,至少從字面理解並不是朝鮮要放棄核武器。這與美國所強調的「無核化」並不是一個概念。曾經擔任李明博政府時期韓國情報院次官的南柱洪就認為,金正恩沒有很好地抓住這次南北首腦會晤的機會向外界傳遞無核化的訊息。其實根本原因在於南北雙方都不認為這次板門店會晤需要談無核化。韓國更關注這次首腦會晤的「儀式」,韓國進步主義總統和政黨並沒有將朝鮮視為對手或者敵人,而是失散多年的兄弟和同胞。絲毫不用否認,韓國對於朝鮮「無核化」的立場是過度解讀的,朝鮮的「無核武器的世界」經過韓國解讀就變成了「朝鮮無核化」,而到了美國那裡就是「朝鮮棄核」。

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