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中興

美英對中興通訊採取限制措施

美國商務部禁止美國企業在7年內與中興通訊開展任何業務;英國則警告電信運營商不要使用中興通訊的設備。

英國和美國對中國最大電信設備製造商之一採取限制行動,使西方國家政府以國家安全為由對中資企業實行限制的清單更長了。

針對中興通訊(ZTE Corp)的措施——美國供應商不能同該公司開展業務,而英國徹底禁止該公司進入——出台之際,適逢特朗普政府轉向格外咄咄逼人的姿態,由一個行事隱秘的國家安全委員會出面,阻止或強制改變了多筆涉及中資的交易。

此舉還可能加劇華盛頓和北京之間本已愈演愈烈的經貿緊張,目前雙方深陷一場貿易口水仗,威脅要對價值1500億美元的雙邊貿易徵收關稅。

美國商務部官員堅稱,此舉與白宮最近幾周採取的其他行動無關,他們指出,中興通訊的違規行為最初是由奧巴馬政府啟動調查的。但專家們表示,這些制裁是一股日益強烈的對華反彈的一部分,不僅出現在倫敦和華盛頓,而且在德國、澳大利亞和加拿大也有呼應。

「這件事在時機上有點糟糕,因為這可能使幾件事看起來像是關聯的,」美國商務部一位高級官員承認道。

此舉出台的幾小時前,唐納德•特朗普(Donald Trump)在Twitter上指責北京方面操縱人民幣匯率。

美英的雙重打擊可能給中興通訊帶來沉重打擊。總部位於深圳的該集團成立於1985年,最初是航空航天部門的一個下屬單位。中興在上世紀90年代成為一家知名的移動網絡供應商,隨後迅速發展成為全球最大的電信設備製造商之一,在中國和美國都有大量業務。

英國的網絡安全監督機構昨日發出一封措辭強烈的公函,警告電信運營商不要使用中興通訊的設備,因為其所有權屬於國家引發安全擔心。這實際上把中興擋在英國市場門外,無緣爭取把該國電信基礎設施升級為5G和全光纖網絡的巨額合同。

美國商務部禁止美國企業在7年內與中興通訊開展任何業務往來。該部指控中興違反了2017年達成的和解協議,當時該公司被指非法將設備(包括列入限制出口名單的美國零部件)出售給伊朗和朝鮮。

此舉將禁止任何美國公司在世界上任何地方與中興通訊做生意。中興通訊沒有回應置評請求。

「這實際上把他們排除在涉及美國以及任何美國物品的活動以外,不管是鉛筆還是路由器,」熟悉該案的一名美國前任官員表示。

在2017年達成的和解協議中,中興通訊對刑事指控認罪,並支付了12億美元。但美國官員們表示,該公司向美國商務部謊稱對涉案員工進行紀律處分,而實際上它在某些情況下甚至對相關員工給予獎金獎勵。調查人員還發現,中興通訊從2016年起就在和解協議談判中向美國官方撒謊。

「這種惡劣行為不容忽視,」美國商務部長威爾伯•羅斯(Wilbur Ross)在一份聲明中表示。

中興與美國達成的和解協議被英國國家網絡安全中心(NCSC)列為「相關因素」。在英國《金融時報》看到的公函中,該中心的技術總監伊恩•利維(Ian Levy)引述了中國的法律,這些法律允許國家動用廣泛的「強制力」對企業施加影響。

譯者/何黎

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