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自由貿易

中國也相信自由公平貿易

顧賓:習近平和特朗普各自在達沃斯描繪的道路在某些點上有重合,但在大多數情況下是完全平行的。

達沃斯世界經濟論壇(WEF)上月落下帷幕之際,中國國家主席習近平、美國總統唐納德•特朗普(Donald Trump)都已在這一論壇上為全球未來描繪了自己的藍圖。雖然習近平沒有出席本次論壇,但許多觀察人士(尤其是中國的觀察人士)察覺到他在2017年發表的主旨演講對今年達沃斯論壇主題(「在一個碎片化的世界創造一個共享的未來」)的影響。

習近平和特朗普各自描繪的道路在某些點上有重合,但在大多數情況下是完全平行的。

在達沃斯發表演講時,特朗普承諾「把美國放在優先位置」,正如「其他國家的領導人應該把自己的國家放在優先位置」。美國總統的言論令人不安地想起了上世紀30年代「以鄰為壑」的政策,即各國試圖以犧牲別國利益為代價改善本國的貿易平衡。與之形成鮮明對比的是,一年前習近平呼籲世界各國領導人攜手努力,「讓世界更美好、讓人民更幸福」。

兩人都設想了一個「共享的未來」,但在這一點上,他們的構想也有細微差別。在特朗普看來,全球社區由「按規則行事」的「自由的主權國家」構成。這個表述排除了「流氓政權」、恐怖分子和「修正主義大國」。習近平描述的格局是「人類」作為一個「你中有我、我中有你的命運共同體」,其中每個國家都「有發展權利」。他還表示,國家當然有利益,但各國「應該在更加廣闊的層面考慮自身利益,不能以損害其他國家利益為代價」。

特朗普稱,美國支持自由貿易,但「它需要是公平的」。然而,什麼是公平貿易、公平競爭?中國與其他發展中國家一道,共同貢獻了全球經濟增長的大部分。全球經濟治理體系必須反映這一事實。

為了提高發展中國家的話語權,中國採取了「兩條腿走路」的戰略:提出新倡議,尤其是「一帶一路」倡議(BRI),以及亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)等機構,同時倡導改革戰後的布雷頓森林(Bretton Woods)國際經濟秩序。出於這個原因,中國樂意支持自由貿易和全球化,因為它們有助於發展。

在特朗普的領導下,美國把自身描繪成了全球競爭(尤其是與中國的競爭)的受害者。特朗普在達沃斯誓言,不會再姑息三類不公平的經濟行為:大規模知識產權盜竊;行業補貼以及普遍、國家主導的經濟規劃。

這裡存在一個文化差異問題。中國的市場經濟模式與傳統的西方模式不一樣。在一個實行了2000多年中央集權的國家,正是中國政府一直在領導市場化經濟改革。習近平在達沃斯論壇上明確表示:「誰都不應該把自己的發展道路定為一尊,更不應該把自己的發展道路強加於人。」

然而,2017年12月,特朗普公布了《國家安全戰略》(National Security Strategy),將中國和俄羅斯形容為「修正主義大國」。他認為,這些國家連同「流氓政權(和)恐怖主義」,危害美國的「友邦和盟國」的共同安全。美國總統將中國的國有企業和旨在提升製造業的「中國製造2025」(Made in China 2025)計劃視為對美國利益構成的尤其重大的威脅。

不同文化和經濟模式之間發生衝突不可避免嗎?這是今年1月哥本哈根一個國際會議上提出的一個問題,我參加了這場關於中國在國際經濟糾紛解決中的角色的會議。我在會上主張,中國是一個文化解決方案,而非文化挑戰。我提出,中國文化可以為解決全球爭端提供一個框架。

中國文化的核心是多元和諧。中國社會學家費孝通將其總結為:「各美其美,美人之美,美美與共,天下大同。」這種世界觀促使中國嘗試為「一帶一路」項目建立糾紛解決機制。這些機制注重調解和妥協,將仲裁與法院系統融為一體。

中國已經明確了自己的發展道路。但正如習近平在達沃斯明確指出的,這是一條對西方智慧和最佳實踐開放的道路。如果我們要建立一個大家都能繁榮的世界,不同文化和文明之間的對話必不可少。對抗是不管用的。

作者顧賓是北京外國語大學助理教授

譯者/何黎

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