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朝鮮核危機

溫哥華會議之於中國:主觀不善但客觀有利

王鵬:中國若參加溫哥華會議將非常尷尬,但會議強化了美國及盟友的對朝制裁力度及雙方敵意,客觀上對中國有利。

據報導,由美國、加拿大共同召集舉辦的「朝鮮半島安全穩定外長會議」於當地時間1月15日開始在溫哥華舉行。美、加邀請了17個曾於上世紀50年代朝鮮戰爭期間在「聯合國軍」旗幟下跟隨美國向半島出兵的那些國家。

該會議對朝核問題意味着什麼?對中國意味着什麼?中國的缺席究竟是禍是福?本文試做淺析。

中國缺席是明智之舉

有媒體以《中國缺席討論如何對朝鮮施壓的加拿大會議》(China absence looms over Canada meeting on how to pressure North Korea)為標題。然而事實上,在會前,中美等國的外交人員已經有過密切的交流,並達成默契,美方不予邀請,中國也不派員參加。

原因很簡單。第一,中國對於制裁朝鮮的態度是明確而一以貫之的,就是堅決執行、落實聯合國安理會的相關決議,但反對任何單邊制裁。

第二,中國如果參會,將會非常尷尬。首先,中國——昔日派遣志願軍的國家,如今參加美、加等當年「聯合國軍」召開的會議,去商討如何制裁朝鮮……這本身難道不意味着對歷史、對幾十萬志願軍士兵的否定麼?筆者此刻都能想象出來,屆時一些媒體的標題恐怕又將改成《志願軍的後代來加討論如何對朝鮮施壓》或《毛主義的繼承者:制裁朝鮮的『聯合國軍』新成員》,再配上當年志願軍、毛澤東以及中朝當前抵牾的大幅插圖,反諷之意躍然紙上,挑撥之勢一氣呵成。

其次,當中國應邀「單刀赴會」後,又能有何作為呢?這分明是一國之「個人」對抗16國之「組織」。可能出現三種情景,恐將無一對華有利。

情景一:假定中國在會上力排萬難,使盡洪荒之力使會議無果而終,那麼「並不是真心落實聯合國決議」的帽子就會被扣到中國頭上。而對此,朝鮮會感激、領情嗎?參照上次中俄在聯合國大會上抵制美國卻被朝鮮反頂回去——「我國擁有核武的權利是任何國家不可剝奪的」之案例,這次領情的可能性也不會太大。

情景二:如果中國努力制止決議、共識的形成,但失敗了,那顯然更加顏面盡失。

情景三:如果中國並沒有努力制止決議,甚至主動參與共識、簽署條款,那麼朝鮮對中國必然怨怒更甚。

綜上所述,我們清楚地看到,只要中國參會,不管如何表現、抉擇,都是受損。所以說,中國外交部在這件事情上的處理是非常明智的——提前和美國等相關方打好招呼,低調處理,既捍衛了中國國家利益,又不至於過多地開罪美國或朝鮮任何一方。

遺憾的是,一些中國國內媒體認識不到這一點,而是過度解讀「中國缺席」、「美國未邀」,實在令人唏噓不已。

溫哥華會議,對中國有利還是不利?

下面進一步探討:溫哥華「朝鮮半島安全穩定外長會議」本身對中國是有利還是不利。筆者的看法是,從主辦方主觀意圖上看,該會議未必對中國持有善意;但從客觀效果上看,卻有利於中國。理由如下。

首先,遏制朝鮮核企圖,是中國本國的既定國策,而非外力壓迫所致。且不說一個桀驁不馴卻又在卧榻之側的強硬政權在掌握日漸成熟、先進的核武器後是否會對中國構成潛在威脅,單是頻繁的核試驗,就已經對中國東北、環渤海地區的生態環境和人民生活構成現實威脅。所以我們才看到,近年來,中國對於國際社會的對朝壓力、制裁愈加積極地參與。這並非僅僅因為美國的「勸說」或者國際社會的壓力,而是有中國自身的安全需要。

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