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中國政治

中國醞釀修憲

分析人士稱,此次修憲內容將是例行公事的,如正式將「習近平思想」寫入憲法序言,或者為國家和黨的反腐機構合并鋪路。

中國共產黨將於明年1月召開會議,討論研究修改憲法部分內容的建議,這將標誌着中國自2004年以來的首次修憲。

作為官方通訊社的新華社(Xinhua)在一篇短訊中稱,中國共產黨第十九屆中央委員會(由200餘名最有權力的中共高官組成)將於明年1月討論憲法修改,具體情況未在短訊中說明。

分析人士稱,任何改動都很可能將是相對例行公事的,比如正式將「習近平思想」寫入憲法序言,或者為合并國家和黨的反腐機構鋪路。但這一消息還可能引發外界猜測習近平將尋求取消國家主席兩屆任期限制。

在今年10月召開的標誌習近平中共中央總書記第二個五年任期開始的中共十九大上,對中共黨章的修訂進一步增強了習對政治權力的牢牢掌控。

以習近平姓名命名的「新時代中國特色社會主義思想」問世,標誌着習決心讓中國在全球舞台上發揮更大作用,到2050年把中國建成世界最富裕的經濟體之一。

明年3月召開的中國全國人民代表大會預計將對國家憲法進行類似的意識形態上的修訂。

雖然黨的高級職位沒有任期限制,但中國憲法規定國家主席只能連任兩屆。習近平國家主席的第二任期將於2023年結束。

北京歷史學家、中共統治的知名批評者章立凡表示:「此次修訂應該會把『習近平思想』寫入憲法。」但他補充說,如果習明年就嘗試廢除國家主席任期限制,那他的野心未免「太明顯了」。

香港浸會大學(Hong Kong Baptist University)研究中國政治的專家高敬文(Jean-Pierre Cabestan)也表示,沒有發現10月召開的黨代會上有預示這一可能意義重大的變化的跡象。「黨代表們對此隻字未提。」他說。

中國上一次修憲還是在2004年,當時加入了承諾政府將保護私有財產和人權的條文。

此次修憲還將前國家主席江澤民的「三個代表」理論加入了序言,該理論首次欣然接納私營企業主入黨,此前中國經歷了幾十年的毛主義階級鬥爭、非無產階級受到排斥。

中國還可能通過修憲成立強有力的國家監察委員會。新機構將事實上把中共內部的反腐監督機構——中共中央紀律檢查委員會——轉變成一個對政府部門及國企所有官員擁有廣泛權力的超級機構。

張祺(Archie Zhang)補充報導

譯者/何黎

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