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2017年度報告

中國創新火花為何點燃?

侯延琨:創新風暴主要集中在IT和新興產業,雖然在高端製造業和醫療衛生行業還有所欠缺,其規模之大可能在中國乃至世界的未來產生深遠影響。

2018年是中國改革開放40周年紀念,回顧40年來我國在經濟發展上取得的巨大成就,令人興奮不已。與此同時,在人口紅利逐漸消退的同時,債務水平持續走高,經濟增長過於依賴基礎設施建設,市場開始擔心中國經濟增長的持續性。怎樣維持高增長,順利跨越中等國家陷阱成為重要的課題。「創新」是中國跨越中等發達國家陷阱的必經之路,只有持續提高勞動生產效率,中國才有可能完成從「工業大國」向「工業強國」的轉變,實現從「中國製造」向「中國創造」轉型。

我們的研究顯示一股創新風暴正在中國崛起,主要集中在IT和新興產業,雖然在高端製造業和醫療衛生行業還有所欠缺,其規模之大可能在中國乃至世界的未來產生深遠影響。從世界最大的無現金交易總量到世界最快的大數據計算速度,從世界最大的電動車市場到世界最先進的高鐵網絡,從世界最多產的人工智能科學論文到世界最領先的光伏產業鏈,中國在許多行業突破科技瓶頸,成為世界的領跑者。

一些量化指標重新審視一下中國在過去十年取得的成績,在創新領域已經取得了實質性的進展。2015中國的科學工作者在SCOPUS雜誌上共發表448,221學術論文,低於美國的635,127篇,全球排名第二。單篇平均引用為3.09次,低於美國的3.92次,但是略高於傳統科研強國日本。雖然這些學術論文的H指數(高強度引用)只排名14,仍落後於其他科研強國,但中間的差距在過去數年間迅速收窄。

中國的專利授權量與申請量在最近幾年激增。2015年,中國授權27.5萬項專利,以微弱優勢超過日本,數量上冠絕全球,佔全球五大專利局專利授權量的28%。根據全球五大知識產權辦公室的數據顯示,2015年以來,中國的專利申請數量為美國的2.4倍。這表明中國的專利授權量有望在未來幾年有望大幅超過美國。與此同時,中國也正在歐洲和美國申請更多的專利。2015年,中國有8,116項專利申請在美國獲批(2010-2015年間的年化複合增速為25%),占當年美國專利授權總數量的3%,並在海外國家中位排第五(2007年排名僅為第15),排名高於英國和法國。排在中國前面的日本,韓國,台灣都是以出口為主導的經濟體。這不僅說明中國的技術力量正在崛起,同時說明在某些行業,中國企業已經為進入美國市場進行戰略性的準備。

在這炫目的成績之後,第一個問題是,中國是如何快速崛起的,究竟是什麼點燃了中國創新的火花?是否可以保持她在這些細分領域的領先地位。我們看來有四項最主要推動創新的因素。

第一是政府對初創企業、研發和創新的政策扶持。中國的研發支出已經高居世界第二。過去十年,中國的研發支出以18%的年化複合增速快速增長,並於2016年達到1.55兆人民幣,以美元購買力平價計算高居全球第二,有望在2018年超過美國成為世界研發投入第一大國。過去三十年,政府對創新的投入的一直是GDP增速的兩倍,彰顯了其推動科技興國的強大意願。同時國務院也連同其他部委出台了不同支持創新的政策,如成立國家經濟技術開發區、國家級高新技術產業開發區,對高科技企業的優惠稅收政策也是重要的一環。2016年,全國38萬家工業和製造業企業中,共有8萬家公司符合「高科技」企業的標準。換而言之,21%的工業企業能夠享受到15%的優惠稅率(法定稅率:25%)。

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