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環境

中國限煤令遭遇天然氣供應短缺

中國正大力推進從煤炭轉為其他能源的舉措,但天然氣供應短缺導致北部和中部的一些居民陷入在寒冬季節無法取暖的困境。

天然氣供應短缺正在影響中國北部和中部地區——中國政府正試圖加速從煤炭轉向其他能源,力求實現今年的環保目標。

這使得一些居民(主要是城市裡的貧困外來人口)在降至零度以下的氣溫中無法取暖。

近年來中國的排放量有所下降,原因是經濟增長放緩衝擊了中國北方的重污染工業。但今年經濟增長率的提高導致排放量出現反彈,迫使政府加大力度推行旨在控制用煤污染的舉措。

削減用煤催生了對液化天然氣(LNG)的強勁需求,導致今年11月底液化天然氣價格比去年同期上漲逾40%。

從煤炭轉向其他能源的舉措,再加上過去一周的寒冷天氣,導致從環京工業省份河北到南方輕工業中心浙江等多地出現天然氣供應短缺。

IHS Markit亞洲天然氣和電力主管周希舟說:「現在確實很緊張。」

據中國官方媒體報導,國家發展和改革委員會警告地方天然氣公司「規範價格行為」。

周希舟表示,政府已經解決了「好摘的果子」,即控制像發電廠這樣的大污染源,但在處理小企業和居民的零散煤炭使用方面,政府面臨更大困難。「今年冬天值得關注,因為可以看出(控制用煤措施的)衝擊有多嚴重。今年將確定未來應對此問題的路線。」

解決中國北方令人窒息、在政治上不得人心的空氣污染的計劃之一,是將重工業從經濟發達和人口密集的城市轉移至經濟欠發達的內陸地區。

其他舉措包括中小企業鍋爐「煤改電」,住宅供暖「煤改氣」。

北京已經禁止居民燒低品質煤塊取暖,同時還為限制北京人口而拆除外來人口聚居區。

取暖和其他居家用途約佔北京及周邊地區冬季煤炭使用量的一半。冬季往往空氣污染最為嚴重。

在北京城外的山村,人們獲得了更清潔的無煙煤供應,但在廣大城市地區,許多居民不得不改用電暖器。擠住在城郊棚戶區的貧窮外來人口甚至在根本無法取暖的條件下生活。

在北京機場附近一處沒有供暖的農舍,一位從事清潔工作的陳姓女外來務工人員發短信說:「真冷!呵!」上周這裡的夜間溫度降至零下好幾度。為了遵守新規,她的房東今年早些時候開始禁止住戶使用煤爐來取暖。

中國對天然氣的需求將會上升的預期,正在提振西伯利亞的待開發天然氣項目,並且提高了美國出售液化天然氣的希望——儘管東亞天然氣的低價依然使美國的液化天然氣難以具備價格競爭力。目前中國使用的天然氣中約有一半是進口的,或是通過中亞輸氣管道輸送,或是以液化天然氣形式進口進來。

但從短期來看,天然氣的短缺源於北京方面雄心勃勃的嘗試——改變中國北方大部分地區的能源使用格局。

今年並不是中國政府改善環境質量的目標第一次與意外強勁的經濟增長發生碰撞。2010年,在長江邊的汽車部件製造中心安徽省滁州市全椒縣,為了完成節能減排目標,焦慮的當地政府在全縣拉閘斷電,居民住宅和醫院都陷入黑暗之中。

譯者/徐行

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