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中國

習近平為中國未來規劃長期藍圖

陸克文:習近平為中國提出了到2050年的兩個宏偉發展目標,中國正朝着自己理解的全球命運前進。中國有戰略,而西方沒有。

中國共產黨第十九次全國代表大會引起熱議,但它究竟意味着什麼?黨代會實質上是關於三件事:第一,領導層、人事和權力;第二,意識形態;第三,政治願景。

在第一件事上,中國國家主席習近平進一步鞏固了他的地位。如今他是中國最高領導人。5年前,我曾說過他會成為自鄧小平以來中國最強大的領導人。我說錯了。如今他是自毛澤東以來中國最強大的領導人。習近平通過反腐運動牢牢掌握了對中共的控制。這場反腐運動處分了27.8萬名基層黨員幹部,440名省軍級以上黨員幹部及其他中管幹部,其中包括多名習近平在政治局中的對手。這場運動仍在持續。本周,我們將看到新一屆中共中央政治局常委會,它將從根本上反映習近平的用人選擇。

十九大已表明習近平將在未來五年(也可能是未來15年)繼續擔任中國最高領導人。他於上周發表的馬拉松似的演講重點強調了到2035年完成中國下一個國家目標——這是向著到本世紀中葉成為全球重要力量的目標邁進的一部分。由此推斷,我們將看到習近平執政直到本世紀30年代。

他的意識形態呢?習近平認為,中國將一直是由列寧主義政黨領導的一黨制國家。以為中國將逐漸轉變為與新加坡或西式民主類似的體制(許多西方人都這樣以為),是白日做夢。

習近平概述了兩個宏偉目標:從2020年到2035年,中國將「基本實現社會主義現代化」;接下來2035年到2050年,中國對國家財富和權力的追求將取得成果,確立其社會主義現代化強國的地位。這恰好是1949年中華人民共和國成立一百年。習近平對那時的中國的規劃是成為「綜合國力和國際影響力領先的國家」。

對於中國世界地位的規劃,我們應該關注習近平在2014年11月的演講。當時他提到了新型大國關係,這可以解讀為勢均力敵的新型美中關係;基本規則日益受中國影響的新型國際體系;以及更積極自信的中國外交。

中國的歷史幾乎無法為它應該如何作為全球強國行事提供任何指示作用。大多數國家編史關注的都是國內治理以及如何阻止外國人進入中國。儘管習近平所說的「人類命運共同體」的準確形態難以分辨,但他傳遞的信息是明確的:請準備好迎接新一波中國國際政策激進主義行動。

第三維度是政策。這裡的核心問題是經濟。習近平將接受實施中共2013年經濟改革藍圖的挑戰——把中國從低收入、勞動密集型、依賴出口的製造業大國,轉變為基於科技驅動的生產率增長和服務業迅猛發展的高收入經濟模式嗎?如果他完成了該挑戰,中國得到的長期經濟紅利將是牢牢確保其作為全世界最大經濟體的地位。

北京方面政策規劃可能面臨的困難是十分巨大的。但像華盛頓的很多人一樣,認為中國向全球領先國家的轉型將在所謂中國模式固有的政治和經濟矛盾的重壓下土崩瓦解,是草率的。

西方需要反思自己的狀況。自從蘇聯解體後,幾乎再也沒有任何關於西方本身觀念、以及自由民主和資本主義規劃核心元素的戰略方向。相反,西方日益自以為是、自鳴得意並且在全球範圍內志得意滿。中國正朝着自己理解的全球命運前進。中國有戰略。西方沒有。

本文作者為澳大利亞前總理,現為紐約亞洲協會政策研究院(Asia Society Policy Institute)院長

譯者/馬柯斯

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