登錄×
電子郵件/用戶名
密碼
記住我
環保

中國在「十九大」前發起大規模環保行動

中國的一波環保督察已導致數萬家生產工業化學品、水泥、橡膠等產品的企業關門,推高了價格,並擾亂了一些全球供應鏈。

中國的一波環保督察已導致數萬家生產工業化學品、水泥、橡膠等產品的企業關門,推高了價格,並擾亂了一些全球供應鏈。

這波督察突出表明,執政的中共願意犧牲一定的經濟增長,進行一場針對該國長期空氣、水和土地污染的所謂「戰爭」。這場突擊行動發生在本月的政治大會之前。中國國家主席習近平將在這次會議上第二次當選為中共中央總書記,由此開始他的第二個五年任期。

在第一個任期內,習近平一直難以改善政府在污染治理方面的紀錄——據綠色和平(Greenpeace)估計,今年春天中國三分之一城市的空氣污染比去年同期有所加劇。批評人士把原因歸結為以下幾點:中國政府依然把重心放在實現經濟增長目標上,負責執行規定的環保官員地位低,以及罰款金額太低、無法阻止污染企業。

然而,於8月發起、覆蓋31個省份的一連串環保督察行動是由中央政府官員、包括來自令人畏懼的中紀委的官員執行的,這意味着,玩忽職守的官員可能會被免職,或被判刑。

對污染企業的懲罰也加重了。「過去的懲罰只有罰款,如今懲罰手段是暫停生產,或關閉工廠。這會產生比以往大得多的影響,因為對生產商而言,這是事關生死的問題。」中國的環保問題專家馬軍說,「這是我第一次感覺到企業有動力走更綠色的道路。」

當地媒體報導稱,四川省有逾7000家工廠已被關閉——起碼是暫時關閉。行業期刊《Rubber and Plastics News》顯示,僅在山東省淄博市,今年就關閉了5000家化工企業。

中國媒體報導稱,過去兩個月被迫關門的工廠包括生產水泥、陶瓷、傢具用木板、農業用化肥和製藥用化學配料的廠家。

結果導致一系列大宗商品價格高漲。水泥價格已達三年高點,而到8月底,蟻酸——用作動物飼料防腐劑——的價格同比翻了一番。化肥價格同比上漲逾三分之一。

法國興業銀行(Société Générale)表示,環保執法可能會導致未來6個月里中國的國內生產總值(GDP)少增長0.25%。「中國政府對抗擊污染變得非常認真。」法國興業銀行首席經濟學家姚煒在本月的一份報告中寫道。

主要金屬的價格被推得甚至更高。今年,由於基建投資復蘇、消除過剩產能行動以及更寬鬆貨幣政策助長投機,這些金屬本已走出了強勁行情。

環保行動正衝擊國際供應鏈,導致德國汽車零部件生產商舍弗勒(Schaeffler)上月在社交媒體上抱怨稱,向其供應滾針軸承的一家上海工廠的關閉,可能會嚴重破壞數十款車型在中國的生產,並對中國經濟造成數十億美元的損失。

自9月以來,在全國督察之外,中國還對北京周邊鋼鐵與水泥生產中心地帶進行了額外的檢查——即將到來的冬季是北京霧霾最嚴重的季節。對於鋼材生產減少的擔憂已打壓了鍊鋼原料鐵礦石的價格。過去5周,鐵礦石價格下降了22%。

環保行動反映出,習近平看重將權力集中到北京手中,而另一條有助於環保行動開展的事實是,地方官員們在十九大之前的政治敏感時期小心翼翼。

但是,儘管環保督察緊鑼密鼓,有些觀察人士仍認為,一旦督察結束,許多工廠也許會重新開工。「一旦環保督察官員離開該地區,工廠只需恢復生產就行了。」中國製造業顧問雅各布•揚特(Jacob Yount)在一份報告中寫道,「這麼說來,工廠關閉看起來仍帶有走過場的意味。這在中國是正常現象。」

譯者/何黎

讀者評論

FT中文網歡迎讀者發表評論,部分評論會被選進《讀者有話說》欄目。我們保留編輯與出版的權利。
用戶名
密碼

相關文章

相關話題

FT中文網客戶端
點擊或掃描下載
FT中文網微信
掃描關注
FT中文網全球財經精粹,中英對照
設置字號×
最小
較小
默認
較大
最大
分享×