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中國經濟

中國人力資本的未來——與羅思高教授商榷

沈凌:最近羅思高教授「農村63%的孩子上不了高中」在網上流行,我想直截了當和他探討一下他演講中的數據和結論。

這兩天微信上流傳一個羅思高教授的視頻,題目叫:「農村63%的孩子上不了高中」,火遍中國。一個外國人,不遠萬里來到中國,潛心研究中國農村孩子的教育問題,當然不是為了發SSCI文章評職稱,也不見得就在乎某網100000+的轉發和點評,值得我們尊敬。不過,因為他是學者,我覺得恭維的話就沒必要說了,直截了當和他探討一下他的演講中的數據和結論,在這個觀眾注意力只有五分鐘的時代,比較適合。

首先,中國高中畢業勞動力的比例不是24%,而是28.46%!按照高教授的數據來源,我打開中國國家統計局網站,找到2010人口普查數據庫,下載「第四卷 受教育程度」,計算20-60歲之間的勞動力數量,其中受過高中教育的勞動力佔比是16.09%,大學及以上的佔比是12.37%,合計為28.46%,這就是羅思高教授說的「高中教育及以上的勞動力比例」,對吧?

這4.46個百分點的差異應該是很大的。因為如果把28.46%和羅思高教授演講中列出來的其他中等收入國家對比,就未見得有很大的差距,至少和南非的28%以及土耳其的31%差不多。

而且,我在世界銀行的數據庫裡面找到2010年的人均GDP(固定價格)數據對比一下,中國在2010年人均不到5000美元(4560.51美元),而南非是7362美元,土耳其是10672美元,相當於中國的2.34倍。中國以不到土耳其一半的收入水平實現了和土耳其差不多的高中教育普及程度,無論如何都不應該認為是中國的相對劣勢。

其次,中國是一個高速增長的國家,用2010年的數據談論今天的中國意義不大,關鍵要看未來。但是現在沒有新的人口普查,是不是就沒有辦法揣測今天乃至於以後的中國了呢?

教育是一個相對穩定的數據,一個在2010年就讀於高中的學生,不可能在2018年成為一個沒有受過高中教育的勞動力。所以,我們統計2010年的時候16-18歲這個年齡階層裡面的高中生佔比,應該可以推測現在以及未來若干年中國勞動力的教育情況。

2010年16-18歲的中國孩子的整體高中教育佔比是46.82%,大學及以上佔比5.38%(都是神童啊!)合計52.2%,而2010年人口普查時52-60歲之間的勞動力的高中(及以上)教育佔比是15.72%(這些人在我們讀這篇文章的時候都應該已退出勞動力市場了)。那麼可以相信:只要政府在未來不突然減少教育投入,縮小學校數量,這樣用50%左右受過高中教育水平的年輕人不斷替換15%水平的老年人,一直持續下去的話(已經持續了七八年),那麼未來30年整個勞動力的高中教育佔比達到50%左右是板上釘釘的。

問題是羅思高教授提出來的:進入高收入國家需要的是70%以上的水平。那麼,我們如果按照2010年的既有水平不變,簡單地用上面說的年輕人替換老年人,那麼極限值就是50%水平,還達不到進入高等收入水平需要的70%。這或許就是未來政府需要面對的挑戰。

第三,中國農村的教育水平到底怎麼樣?同樣,2010年的人口普查數據顯示:城市勞動力的高中(及以上)教育比例是51.51%,鎮勞動力的高中(及以上)教育比例是30.88%,真正的鄉村勞動力的高中(及以上)教育比例是11.14%!而鄉村勞動力總量3976萬人,佔比47%,所以重視鄉村教育的確關乎中國未來!

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