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朝核問題

FT社評:美韓須結成統一戰線震懾朝鮮

如果金正恩想重新發動朝鮮戰爭,美韓同盟顯現出的任何弱點都會令他感到鼓舞。特朗普必須表明美國永遠是韓國的堅實後盾。

這個世界別無選擇,只能與擁有核武器的朝鮮共存。美國——不論自願還是非自願,它都是反制這個流氓政權的關鍵力量——也無法不承擔災難性的風險而改變這一事實。但這並不表示美國對此束手無策。

美國的目標應該是:最大限度地威懾金正恩(Kim Jong Un)這個朝鮮冷酷的獨裁者;儘可能加大他的核武計劃進一步發展的難度;無論多麼渺茫,也要保留這種可能性:將來這個隱士王國為了結束其受孤立的狀態,會接受對其核野心的限制。

9月3日,朝鮮進行了規模遠超以往的迄今最大的地下核試驗,而且不久前才剛剛在日本附近發射了一枚遠程彈道導彈。從那時起,對於對朝鮮採取「先發制人」軍事行動的可能性,美國總統唐納德•特朗普(Donald Trump)及其顧問們就語焉不詳。例如,美國國防部長詹姆斯•馬蒂斯(James Mattis)曾發表聲明稱,「任何威脅到美國或其領地的行為……都將遭遇大規模的軍事回應」。在這一語境中,「威脅」指的是一次攻擊還是某種不構成攻擊的行為,是模稜兩可的。也許這種語焉不詳是有意為之。但是先發制人的打擊很可能會以巨大的、無法接受的傷亡告終。

朝鮮已經證明,它會不顧國際譴責或威脅繼續發展洲際核武器。言辭上的升級只會降低美國的可信度,同時加劇緊張局勢。

然而,美國可以努力確保當前對朝採取的制裁措施得到遵守,包括聯合國安理會(UN Security Council)上月一致通過的禁止朝鮮出口礦物。美國還可以敦促中國限制其對朝鮮的物資出口,尤其是石油。

不過,人們不應幻想為換取制裁的解除,金正恩會放棄他的一切武裝部署。他應該已經看到沒有核武器的另外兩位暴君——薩達姆•侯賽因(Saddam Hussein)和穆阿邁爾•卡扎菲(Muammer Gaddafi)——的命運,而且太多的經濟開放也許本身就會威脅到他的政權。然而,限制該國獲得硬通貨,將令其核計劃更難推進。讓金正恩為他的肆意妄為承擔嚴重後果,符合全世界的利益。

如果朝鮮出乎意料地表示,願意為解除貿易制裁而接受對其核計劃的可驗證的限制,美國就應準備談判,即使這些限制還達不到讓朝鮮徹底放棄核武。

對於金正恩的意圖,有一個至關重要而目前尚無法作出解答的問題。他決心發展遠程核武器純粹是出於自衛考慮?還是希望通過武力統一朝鮮半島?如果是前者,那阻止他動武的前景還比較樂觀。如果是後者,局勢將更不穩定,美國和其盟國必須對此種可能做好準備。

而特朗普在最根本上沒做到這一點:他讓美國與韓國的關係出現了裂痕。在周日朝鮮核試驗後,特朗普36小時沒有與韓國總統文在寅(Moon Jae-in)通話,其間他發推文譴責韓國「綏靖」。特朗普還令人驚訝地選擇這樣一個時機來質疑美韓自由貿易協定的價值。

如果金正恩想要重新發動朝鮮戰爭,美韓同盟顯現出的任何弱點都會令他感到鼓舞。特朗普必須向朝鮮和世界表明,無論發生什麼,美國都將是韓國的堅實後盾。

譯者/何黎

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