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香港政治

香港將允許內地在新西九龍站執法

香港政界反對派人士稱,此舉違反了《基本法》,後者明確規定香港的司法體系應保持獨立,不應執行內地法律。

香港將允許內地警方和入境檢查官員在香港市中心的一座新建高鐵站執法。批評人士稱,此舉是對香港地區的自治權和司法獨立最新的侵蝕。

香港政府周二提前公布了相關計劃,預計明年開通的一條投資110億美元建設的鐵路線路將把香港直接連入內地的高鐵網絡。中國的高鐵網絡是全球規模最大的高鐵網。

港府稱,有必要在西九龍(West Kowloon)總站安排內地海關和入境檢查官員,以確保來自香港(擁有另一套移民體系)的旅客順利進入內地。

香港官員說這些安排就好比在倫敦聖潘克拉斯(St Pancras)車站乘坐歐洲之星(Eurostar)列車的旅客,要接受法國入境官員的護照核查。

但政界反對派人士稱,這些安排違反了香港的《基本法》(Basic Law),後者明確規定香港的司法體系應保持獨立,不應執行內地法律。

香港與北京的關係已下滑至1997年香港回歸以來的最低谷,原因是中央政府不斷加強對香港的干預——從綁架批評內地領導人的書商,到取消被視為不效忠國家的民選議員的議員資格。

親民主的香港立法會議員、大律師陳淑莊(Tanya Chan)表示,內地執法官員出現在香港違背了《基本法》,將進一步削弱港人對北京的信任。

她表示,此舉預示着內地對香港自治權的進一步干預,目前「非常強烈的擔憂」是,新的安排將使得內地執法人員更容易綁架香港居民——正如幾位書商和內地億萬富翁肖建華的遭遇。

港府表示,「一地兩檢」安排是發揮高鐵項目「最大運輸、社會和經濟效益的重要關鍵」。

親北京的立法會議員梁美芬(Priscilla Leung)說,反對這些通關安排的聲音來自對與內地建立更緊密關係的「情緒化的恐懼」。她認為,除非與內地高鐵網絡建立無縫連接,否則香港將落在中國其他城市後面。

一旦出境旅客在西九龍通過了香港和內地的通關檢查,內地官員將在車站內面積10公頃的「內地口岸區」(mainland port area)及列車上執法。同樣,對於進港列車,他們將負責旅客離開西九龍新地下總站的內地口岸區之前的執法。

港府堅稱這些安排並未違反《基本法》,因為「內地口岸區」將屬於內地領土。

這條26公里長的高鐵線路——中國政府旨在連接香港與內地的多項具有里程碑意義的基建項目之一,一直受到政治爭議、工程延期和成本超支的困擾。每公里4.2億美元的成本使其成為有史以來造價最高的鐵路之一。

新的列車線路將把從香港到廣州市的旅程時間縮短一半,至50分鐘,把香港到北京和上海的時間分別從24小時和19小時縮短至9小時和8小時。

Nicolle Liu補充報導

譯者/申凱

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