登錄×
電子郵件/用戶名
密碼
記住我

為您推薦

中德關係

德中之間的投資大門打開了嗎?

德國駐華大使柯慕賢:中國企業在德國的投資正以令人炫目的速度增長,反過來看,外國企業在中國投資依然面臨重重限制。

儘管去年中國和許多國家面臨著經濟下行壓力,德中兩國的貿易額仍然增長至1700億歐元。截至目前,德國對華投資依舊保持穩定,與其他歐洲國家對華投資大幅下降的趨勢形成了鮮明對比。2016年中國對德國投資急劇增加,主要用於收購德國科技企業。而90%的德國對華投資仍集中在綠地投資。

如何進一步加強德中之間蓬勃發展的全方位戰略合作夥伴關係,是李克強總理下周訪問柏林期間的重要議題。而習近平主席7月對德國的訪問,也將彰顯兩國在這個充滿不確定性的時期繼續密切合作的努力。兩國關係的發展已經遠遠超出了經濟領域。然而,其基礎仍然是蓬勃、開放的經濟關係。

如何更好地開放本國市場,接納對方投資,正越來越成為德中經濟關係中的核心議題。其中原因良多。隨著全球價值鏈變得愈加複雜,投資流動對於貿易往來有著直接影響。另一個主要因素是高科技行業的競爭力。收購高科技企業是提升單個企業乃至整個經濟競爭力的重要戰略。中國在這一方面表現出令人暈眩的發展速度:2016年,中國所收購德國企業的資產總價值,比上一年增長了20倍。有人表示,德國對華投資額極大(約600億歐元),因此,對中國企業突如其來的收購浪潮如此擔憂,不免言過其實(例如中國企業收購庫卡機器人公司和其它高科技企業),甚至有人認為德國的保護主義趨勢有所抬頭。但此說法並不能讓人信服。所有中國收購交易均未遭到德國政府阻攔。按照目前的速度,中國在德投資將在三到五年內超過德國在華投資。這一結果的可能性越來越大。在2017年的前四個月,中國企業收購資產價值超過了35億美元,速度幾乎與2016年持平。2016年全年,中國企業收購的德國資產價值超過了100億美元。

收購體量本身並非問題所在。問題在於缺乏公平的競爭環境。中國企業利用了德國這個世界上最開放的投資市場之一。然而,如果回看中國經濟的重要行業,人們會發現:中國對外部投資的限制並沒有解除,在一些重要領域,限制程度甚至有所提高。

服務業:中國最重要但又封閉的領域

服務業如今是中國最大的經濟產業,佔GDP比重已經超過51%。德國以製造業大國著稱,而服務貿易與投資實際上對其經濟繁榮至關重要。德國的服務業出口額超過2500億美元,遠超汽車業出口。

不幸的是,中國服務業中利潤最高的行業大門緊鎖。電信、媒體以及大部分國內物流業務,如郵政和相關服務,幾乎完全封閉,以使中國企業在外國競爭對手面前受到保護。這一點幾乎沒有變化的跡象。在銀行和保險業,外國企業被完全邊緣化。外資銀行的市場份額已經跌至僅過1%。而在保險業,中國企業的市場份額已增至約94%。外資參與程度如此之低,幾乎是中國獨有的情況。法律方面的投資障礙很大,而且近四十年來未曾有變化。外資保險公司被迫以少數股權比例加入合資公司。外國單個投資者在一家中資銀行所購股份不得超過20%。外國銀行和保險公司在每個省的分支機構和子分支機構都需要單獨的執照。收購銀行股權比例即便低於法律門檻,也須經多個部門批準,並且審批可能無故通不過,大多數情況下沒有任何法律解決手段。對於外國投資者的嚴格控制並非僅限於銀行,而是中國投資框架的一個基本特徵,也是中國投資官僚機制如此龐大的原因之一。

版權聲明:本文版權歸FT中文網所有,未經允許任何單位或個人不得轉載,複製或以任何其他方式使用本文全部或部分,侵權必究。
設置字號×
最小
較小
默認
較大
最大
分享×