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中美關係

蒂勒森:應禁止中國進入南海所造島嶼

美國候任國務卿蒂勒森表示,中國南海造島類似於俄羅斯吞併克里米亞。蒂勒森就職後將被置於能影響美國對華政策的決定性崗位。

美國國務卿提名人雷克斯•蒂勒森(Rex Tillerson)表示,不應該允許中國進入其在南中國海上造出的島嶼。這番表態為華盛頓與北京方面的一場重大外交衝突搭建了舞台。

在周三面對美國參議院外交關係委員會(Senate Foreign Relations Committee)的就職聽證會上,蒂勒森表示中國在有爭議海域修建人造島嶼的行為,「類似於俄羅斯(2014年從烏克蘭手中)吞併克里米亞」。

他還表示:「我們將向中國發出明確信號:首先,停止造島行為;其次,不允許你們進入這些島嶼。」

過去三年,中國部署了多艘挖泥船,以便以南海的岩石和珊瑚礁為基礎建造島嶼。專家認為,此舉是中國一個戰略的一部分,該戰略的目的是為了支持其在該海域的領土訴求,還可能是為了拒絕其他國家訪問這片資源豐富、擁有重要戰略地位的海域。

蒂勒森表示,北京方面任何旨在左右該航道訪問權的行為,都可能威脅到「整個全球經濟」。

蒂勒森的言論可能會進一步加劇美國政府和中國政府在該問題上的緊張局面。

中國對幾乎整個南中國海的領土聲索,受到了包括越南和菲律賓在內的該地區其他幾國的質疑。美國曾定期以所謂自由航行行動的名義,派遣戰艦挑戰中國對所造島嶼周邊領海的訴求。

一旦被批準擔任美國國務卿,蒂勒森將被置於能影響美國對華政策的決定性崗位。不過,他並未明確表示美國可能如何阻止中國進入這些島嶼。

他的質疑是特朗普陣營拋出的又一個有關中國的重磅炸彈。2016年11月,特朗普這位候任總統接了來自台灣領導人的電話,此舉違反了延續數十年的慣例,並引發了中國政府的正式抗議。之後,特朗普又連續發表了多條煽動性的Twitter,針對貿易問題和中國在聯合國制裁朝鮮問題的立場抨擊中國。

蒂勒森表示,他認為中國在南中國海的活動「極度令人不安」。

他說:「他們正在吞併領土,或者控制或宣稱控制那些並非名正言順屬於中國的領土。」

中國被認為已經完成了在南中國海的大部分造島計劃。而根據衛星圖像顯示,中國目前正在部分島嶼上修建包括跑道和疑似地對空導彈裝置在內的設施。中國的戰略,似乎是利用這些島嶼鞏固其對逾85%的南中國海的領土聲索。

專家認為,中國下一步或是在南中國海上空劃設防空識別區(Air Defence Identification Zone),從而在實質上聲索對這片領空的主權。

而在其他針對中國的言論中,蒂勒森表示中國政府未能兌現其在全球貿易協議和知識產權協議上的承諾,並表示美國不應該再相信中國政府許下的會就朝鮮的武器計劃向其施加壓力的「空頭承諾」。

不過,他也表示「我們不應讓彼此在其他問題上的分歧擠壓了有建設性夥伴關係的領域」。

譯者/何黎

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