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亞投行

與FT共進午餐:金立群

談吐幽默、風度優雅的金立群是國際經驗最豐富的中國高級官員之一。他對亞投行的抱負遠不止於複製亞開行和世界銀行等現有多邊開發機構,而是希望創建一個結合私營企業與多邊開發銀行優勢的新機構,並秉持「精幹、廉潔、綠色」的運營理念。

慶豐包子鋪是中國最著名的包子快餐連鎖店。2013年末,中國國家主席習近平造訪了北京市中心一家不起眼的慶豐包子鋪。他的這次「意外」現身被廣為宣傳,塑造了他同群眾打成一片的人民公僕形象,同時又讓人聯想起古代中國皇帝離開紫禁城、與臣子一道微服私訪。

此次造訪包子鋪有很強的象徵意義:慶豐與「清風」一詞諧音,讓人聯想到一位從不受賄的正直政府官員的形象;包子里的豬肉大蔥餡有「一清二白」的寓意,這個中國成語形容一個人誠實正直。

所以,當我向新近開業的亞洲基礎設施投資銀行(AIIB,簡稱:亞投行)的行長金立群建議,我們應該像習主席那樣到慶豐包子鋪共進午餐時,他很贊成這個想法。「現在是厲行節約時期,我們最好不要到太奢華的地方吃,」他說,「我們可以點些習主席吃過的!」亞投行也被稱為中國版的世界銀行(World Bank)。

此刻,我正與66歲的金行長一起站在慶豐包子鋪排隊。這位談吐詼諧幽默的長者被西方外交官戲稱為北京方面的首席「野蠻人管理者」(barbarian handler),意思是他的工作是與外國人打交道。

事實證明,金立群很討厭這個稱謂。「我反對這種說法(是英國《金融時報》最先在報導中引用了這種說法),我不是在與野蠻人打交道,我是在與現代文明國家的人打交道,」他說。這時,我們接過所點的「主席套餐」,每份包括六個包子、一盤青菜以及一碗熱氣騰騰的炒肝。

他擁有一項功勞,即說服英國以及美國的很多其他忠實盟友不顧華盛頓方面的反對加入北京方面新成立的地區性開發銀行,這是他迄今最大的成就。實際上,是英國在華盛頓的反對聲中率先宣布加入亞投行,這使得憤怒的奧巴馬(Obama)政府在接受英國《金融時報》採訪時表示,對英國方面「不斷遷就」中國感到非常擔憂。

在一些人看來,這是一個具有象徵意義的時刻——全球霸主在沙地上划下一條紅線,它的許多最親密盟友卻越了過去。多數分析人士也認為,成立亞投行是中國試圖取代戰後美國主導的全球權力架構的努力的組成部分。但金立群卻不這麼認為。他說:「我們並不想推翻當前的國際金融和經濟秩序,儘管這一秩序確實還有很大的改進空間。」

但亞投行的一些成員國已在私下裡表示,他們已經注意到了金立群及其他中國官員在談論亞投行使命時的微妙變化——其措辭明顯更契合北京方面的戰略目標。

「中國是亞投行第一大股東,但只是股東之一。我可以告訴你,亞投行不會做任何由政治驅動的事情,也不會插手政治事務。」金立群說,「現在,有人持懷疑態度,尤其是我還是一名中國共產黨員,但我問你一個問題:如果我們真的想獨霸亞投行,那我們為什麼還要自己找這麼多麻煩(說服西方國家加入)?」

他在這一點上——他和北京方面付出了極為艱苦的努力才說服如此多的國家加入亞投行——說得很有道理,這表明中國正設法讓自身融入和平、合作的全球秩序,而非推翻現有的權力架構。但這並沒有真正回答下面這個問題:在亞投行的實際運作上,具有很強威權主義傾向的中國及中共,是否會傾聽其他國家的建議?

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