登錄×
電子郵件/用戶名
密碼
記住我

為您推薦

中國經濟

中國貸款在拉美會繼續受歡迎嗎?

FT《銀行家》編輯帕沃尼:為獲得自然資源或承建基礎設施項目,中國向拉美與加勒比地區提供了巨額貸款,但政府換屆、經濟危機等因素可能使這種情況發生變化。

中國不但已是許多拉美國家的重要貿易夥伴,對該地區的金融影響力也日益增強。這既是可喜之事,也引起擔憂。

華盛頓智庫美洲對話組織(Inter-American Dialogue)最新發布的數據顯示,雖然全球經濟增長乏力,但2015年中國開發銀行發放給拉美和加勒比地區(LAC)的貸款卻達到接近歷史最高紀錄的水平。

去年,中國國家開發銀行(CDB)與中國進出口銀行(China Export Import Bank)向該地區各國政府及國有企業發放貸款共計291億美元,是2014年的近3倍,超過了該地區從世界銀行(World Bank)及美洲開發銀行(Inter-American Development Bank)獲得的貸款總和。

根據數據提供商Dealogic,2015年這兩家中國政策性銀行對該地區發放的貸款,接近於該地區各國政府在資本市場籌集的334億美元資金,並使該地區通過國際銀行銀團貸款形式籌集的7.86億美元相形見絀。

中國去年對該地區發放的貸款僅少於2010年,那一年,中國在金融危機以後出台的刺激措施達到了高潮。

壞消息是,相比起國際投資者群體喜歡貸款給傳統的證券發行主體、從而推動借款方政府強化可持續的宏觀經濟政策,中國傾向於貸款給那些能滿足本國對自然資源需求的國家,或者那些為獲得融資而答應在基礎設施及其他項目的建設中讓中國企業、工人參與的國家。

委內瑞拉是得到中國貸款最多的拉美國家。自2005年有記錄以來,這個擁有豐富石油資源的國家已從中國獲得650億美元貸款,超過中國對該地區放貸總額的一半。去年,委內瑞拉獲得了北京100億美元貸款,為能源相關項目融資。

「中國助長了糟糕的政策制定,尤其是在委內瑞拉,而且有可能延長了總統尼古拉斯•馬杜羅(Nicolás Maduro)繼續掌權的能力,」美洲對話組織的中國與拉美項目主管馬格里特•邁爾斯(Margaret Myers)說,「如果沒有來自中國的融資,誰知道會發生什麼。」

人們對中國與阿根廷的關係同樣懷有擔憂。前總統克里斯蒂娜•費爾南德斯(Cristina Fernández,上圖左)當政期間,阿根廷與中國簽署了一項關於經濟合作與投資的雙邊協議。2015年3月,阿根廷國會批準了該協議,但7個月後的大選帶來了政府更迭。

該協議規定,如果中資銀行提供項目融資,中國企業就可以不通過公開招標直接獲得基建項目,而且,兩國政府可以通過簽署附加協議來啟動公共工程項目,無需經過阿根廷國會批準。

最近,北京宣布將創建350億美元的投資基金,計劃用於拉美和加勒比地區的基礎設施及其它項目。

知情人士表示,阿根廷與該地區其他國家曾通過提供不公開的預先選定項目清單來吸引中國融資。曾見過一份此類清單的邁爾斯表示,這種做法的問題在於如何確定這些投資,以及項目的可行性、效用或環境影響方面明顯缺少審查。

阿根廷新一屆的更具市場導向意識的政府或許會讓情況發生變化。委內瑞拉爆發的危機——被普遍認為將在今年引發債務違約及政府更迭——也可能會讓該國對中國融資的吸引力進行重新評估。

註:西爾維婭•帕沃尼(Silvia Pavoni)是英國《金融時報》旗下《銀行家》雜誌(The Banker)的經濟編輯。

譯者/申凱

版權聲明:本文版權歸FT中文網所有,未經允許任何單位或個人不得轉載,複製或以任何其他方式使用本文全部或部分,侵權必究。

讀者評論

FT中文網歡迎讀者發表評論,部分評論會被選進《讀者有話說》欄目。我們保留編輯與出版的權利。
用戶名
密碼
設置字號×
最小
較小
默認
較大
最大
分享×