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中國

中國再度尋求市場經濟地位

此際正值國際社會批評中國政府在放棄艱難的經濟改革

北京方面正加大努力獲得世界貿易組織的市場經濟地位(MES),儘管國際社會批評中國放棄艱難經濟改革的聲音越來越響亮。

從引導人民幣貶值到救助股市,中國最近的舉動令人擔憂它正從讓市場力量起到更大作用的努力倒退。但據了解相關討論的人士介紹,中方並未因此氣餒,而是再度發起努力,爭取獲得其垂涎的市場經濟地位;近期中國將與四個最大的貿易夥伴分別舉行峰會。

中國加入世貿組織的協議有一條允許其他國家視其為非市場經濟。這項條款將在2016年12月到期,潛在要求歐盟在今年底開始起草新的貿易立法。

「對中國來說,市場經濟地位是一個關乎聲譽的問題,」一位駐北京的外交官表示。「對我們來說,這是一個需要作出的政治決定。」

授予中國市場經濟地位,將使在世貿組織反傾銷案件中成為目標的中國企業更容易為自己辯護,這導致一些人警告此舉將給歐盟和美國帶來「災難性後果」。相關商談加緊之際,中國國家主席習近平本周將啟程對美國展開首次國事訪問,他還定於10月份訪問英國。中國總理李克強本月底將在北京會晤歐盟高級領導人,並將在今年晚些時候迎接德國總理安格拉•默克爾(Angela Merkel)。

雖然北京方面主張,根據中國入世協議的條款,市場經濟地位應當在2016年12月自動得到承認,但其他貿易專家提出,屆時該協議反而要求中國出口企業首先證明自己並未獲益於政府補貼和匯率政策。

「我們肯定會在未來幾天和幾周聽到更多關於市場經濟地位的消息,」一位簡要介紹了中國與美國和歐盟貿易談判情況的人士表示。「不過,如果美國承認中國的市場經濟地位,我會感到驚訝,尤其是鑒於明年美國將舉行大選。」

在眾多競爭者角逐美國總統候選人提名的背景下,中國是一個現成的靶子。根據歐洲一些商業組織委託撰寫的一份論文,總部位於華盛頓的經濟政策研究所(Economic Policy Institute)提出,市場經濟地位將導致中國出口激增,可能使歐盟喪失多達160萬個製造業工作崗位。

「中國大舉補貼多個行業,並利用匯率操縱來支持生產和出口,使其積累了能夠以折扣價格出口的大量過剩產品,」經濟政策研究所的貿易研究總監羅伯特•斯科特(Robert Scott)表示。「承認中國的市場經濟地位,將損害這些產品在歐盟、美國和其他國家的生產商,使它們暴露於中國廉價產品洪流的衝擊。」

譯者/何黎

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