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中國外交

美警告中國勿用武力解決海上爭端

美國東亞事務官員羅素表示,對俄制裁措施或能令打算沿襲克里米亞模式的中國人冷靜一下

奧巴馬政府警告中國政府,不要在亞洲用武力或強制手段表達領土訴求,並表示,對俄羅斯吞併克里米亞的制裁措施應該能讓中國此類計劃「冷靜一下」。

美國國務院東亞事務最高長官丹尼•羅素(Daniel Russel)周四表示,俄羅斯在克里米亞採取行動之後,中國各鄰國,尤其是東南亞鄰國,對「中國可能會越來越多地以武力或其他強制手段相要挾,以推進其領土利益」,已越來越擔心。

羅素向美國參議院一個委員會表態說:「中國的種種舉動似乎預示着中國的行為方式將更為強硬,而該地區對中國這些舉動的容忍度已大大降低,因為各國對俄羅斯對克里米亞採取的行動及吞併行為日益警覺。」

羅素表示,中國正在「認真考慮」俄羅斯的舉動在國際社會引起的反響,這部分是由於中美之間及中國與各鄰國的經濟聯繫。

羅素表示:「俄羅斯的銀行、盟友及其他領域受到的報復性制裁正在逐漸加碼,對這種制裁措施的預期應該能讓任何可能會將克里米亞的吞併視為模板的中國人冷靜一下。」

中國捲入多起與鄰國的領土爭端,尤其是與菲律賓在南中國海爭議海域的爭端,以及與日本在東中國海有爭議島嶼的爭端。就在上周,當菲律賓政府把領土爭議提交國際仲裁後,中國政府曾對此予以憤怒回應。

羅素表示,菲律賓決定把問題提交《聯合國海洋法公約》(UN Convention on the Law of the Sea)的決定,「也許是中國在海上通過在我們看來是恐嚇的舉措表達其憤怒與不滿的原因」。

就在羅素髮表此番言論幾周後,美國總統巴拉克奧巴馬(Barack Obama)將開展對亞洲的訪問,他此行將在菲律賓馬尼拉、韓國以及日本稍作停留。隨着中國在太平洋海軍實力的增強,由於該地區有人擔心美國政府口惠而實不至,美國正試圖讓其盟友相信其「重返」亞洲的計劃是要說到做到的。

最近幾個月,美國似乎對南中國海爭端採取了更為強硬的措辭。在國會作證時,羅素對菲律賓的口頭支持超過了奧巴馬政府以往的表態。

他還要求中國明確給出「九段線」的定義。九段線是中國地圖上給出的一條劃界線,中國政府把該界線作為其擁有幾乎整個南中國海主權的理由。該界線對於《聯合國海洋法公約》法庭來說是一個核心問題。

中國拒絕參加這一仲裁。中國表示由於中國接受《聯合國海洋法公約》時曾列入一個例外情形,南中國海的爭端並不受該條約的制約。

在南中國海最近一起緊張事態中,中國海監船試圖阻止菲律賓艦艇為一艘名為馬德雷山號(Sierra Madre)的軍艦提供補給。1999年,這艘二戰時期的軍艦擱淺於斯普拉特利群島(Spratly Islands,中國稱南沙群島)的第二托馬斯礁(Second Thomas Shoal,中國稱仁愛礁),目前該艦上仍駐有菲律賓幾名軍方人員。

在3月份早些時候中國成功阻止菲律賓一次提供補給的活動之後,周一菲律賓方面成功突破了中國海監船的封鎖,將補給送至馬德雷山號軍艦。

譯者/何黎

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